Актуально на 22 апреля 2026 года. В России усыновление (удочерение) иностранными гражданами регулируется комплексом нормативных актов, в числе которых — Федеральный закон от № 143-ФЗ «О действии Семейного кодекса РФ в части, касающейся усыновления (удочерения)», Семейный кодекс РФ, Федеральный закон от № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и подзаконные акты Министерства просвещения РФ, МВД РФ, ФМС (в рамках компетенции), а также международные договоры РФ.

Кратко о главном: кто может усыновить

• Иностранные граждане, прибывшие в РФ в порядке, не требующем визы (например, граждане стран, с которыми у РФ безвизовый режим), и граждане, нуждающиеся в визе, могут усыновить ребёнка, находящегося на территории России.
• Усыновление возможно только в отношении детей, оставшихся без попечения родителей и внесённых в банк данных о детях-сиротах (Единый банк данных РФ).
• Приоритет отдаётся гражданам РФ и иностранцам, являющимся родственниками ребёнка. Однако при отсутствии таковых, иностранный гражданин может быть допущен к усыновлению.

Правовые основания: свод нормативных актов

Ниже перечислены ключевые документы, которые определяют порядок усыновления иностранцами:

1. Семейный кодекс РФ (гл. 19) — общие правила усыновления.
2. Федеральный закон № 143-ФЗ — специальный закон, посвящённый усыновлению иностранцами.
3. Федеральный закон № 115-ФЗ — регулирует правовое положение иностранца на территории РФ, включая визовый режим, регистрацию, миграционный учёт.
4. Постановление Правительства РФ от № 2573 — утверждает формы актов органов опеки и попечительства, перечень документов для усыновления, сроки и порядок.
5. Приказ Минпросвещения РФ от № 694 — регламентирует взаимодействие региональных органов опеки с иностранными гражданами.
6. Международные договоры, например Гаагская конвенция 1993 года о защите детей и сотрудничестве при международном усыновлении (РФ присоединилась в 2000 г.).

Пошаговая инструкция для иностранного заявителя

Шаг 1. Определить категорию ребёнка

Иностранцы могут усыновить только:

• детей, внесённых в Единый банк данных о детях-сиротах;
• детей, в отношении которых официально прекращены родительские права или родители умерли;
• в возрасте до 18 лет.

Шаг 2. Получить заключение органа опеки региона РФ

Документы, которые обязан предоставить иностранный гражданин:

• Заявление установленной формы (форма 001-О).
• Паспорт иностранного гражданина + нотариально заверенный перевод.
• Справка о доходах за последний год (не ниже прожиточного минимума РФ).
• Медицинское заключение о состоянии здоровья (форма 164/у-02).
• Характеристика с места жительства (желательно с переводом на русский и апостилем/легализацией).
• Справка о судимости (или её отсутствии), с апостилем и переводом.
• Документ о проживании/регистрации на территории РФ (виза + миграционная карта или вид на жительство).
• Отчёт социального работника из страны постоянного проживания заявителя (аналог российского «акта обследования условий жизни»).

Срок рассмотрения: до 30 календарных дней. По итогам органы опеки выдают заключение № 1 (или мотивированный отказ с указанием причин).

Шаг 3. Подбор ребёнка

После одобрения заявитель получает доступ к анкетам детей в Едином банке данных. Он может:

• самостоятельно ознакомиться с анкетами на сайте усыновление.дети;
• выбрать ребёнка, записаться на личное знакомство;
• в течение 10 дней подать заявление о желании усыновить конкретного ребёнка.

Шаг 4. Личное знакомство и медико-психологическое сопровождение

Иностранный гражданин обязан:

• лично встретиться с ребёнком (несколько визитов);
• пройти консультацию у психолога учреждения;
• получить рекомендации по адаптации ребёнка в стране проживания усыновителя.

Шаг 5. Судебное решение

Для оформления усыновления иностранец подаёт иск в районный суд по месту нахождения органа опеки. К иску прилагаются:

• заключение органа опеки о возможности выезда ребёнка за пределы РФ (если планируется перемещение);
• согласие усыновителя на обработку персональных данных;
• документы из п. 2, переведённые на русский и заверенные апостилем или легализованные.

Срок рассмотрения: 2 месяца, при наличии оснований — до 3 месяцев. Суд выносит решение о признании усыновления.

Шаг 6. Регистрация и получение свидетельства

После вступления решения суда в законную силу:

• усыновитель обращается в ЗАГС по месту суда для регистрации акта гражданского состояния;
• выдаётся свидетельство о рождении ребёнка с новыми сведениями об усыновителе;
• оформляется российский загранпаспорт ребёнка (при выезде за пределы РФ).

Особенности выезда ребёнка за границу

С 2024 года действует «правило 3-х лет»: если усыновитель проживает за пределами РФ, выезд ребёнка возможен только после:

• 3 лет с момента усыновления;
• подтверждения органом опеки и попечительства, что усыновитель регулярно предоставляет отчёты о жизни и развитии ребёнка.

Исключение: граждане стран, с которыми у РФ действует международный договор о взаимном признании актов усыновления и упрощённом порядке выезда (например, Казахстан, Беларусь, Армения). В таком случае выезд возможен незамедлительно после получения свидетельства.

Обязанности иностранного усыновителя после усыновления

1. Отчётность: ежегодно в течение первых 3 лет предоставлять в Минпросвещения РФ отчёт о жизни и развитии ребёнка (формы 002-ОУ и 003-ОУ).
2. Регистрация в консульстве/посольстве РФ: не позднее 3 месяцев после выезда ребёнка за пределы РФ.
3. Сохранение российского гражданства: ребёнок сохраняет гражданство РФ (если не было подано заявление об отказе от гражданства);
4. Запрет на повторную передачу ребёнка: усыновитель не вправе передавать ребёнка на воспитание другим лицам без согласия органов опеки РФ.

Наиболее частые причины отказа

• Недостоверные или неполные сведения в документах.
• Судимость за тяжкие преступления, в т.ч. против жизни и здоровья, наркотики, педофилию.
• Отсутствие подтверждённых доходов или несоответствие жилищных условий требованиям (менее 18 м² на человека).
• Медицинские противопоказания (ВИЧ-инфекция, активная туберкулёзная форма, психические заболевания).
• Нарушение визового режима или просроченная миграционная карта.
• Ребёнок уже поставлен на учёт к гражданам РФ (имеет приоритет).

Сроки и стоимость

Международные договоры и особый порядок

Россия участвует в Гаагской конвенции 1993 года. Это означает:

• Иностранец должен получить одобрение центрального органа своей страны (в США — USCIS, в Германии — BAFD).
• Все документы должны быть переведены на русский и апостилированы.
• По окончании процедуры российские органы обязаны передать информацию в центральный орган иностранного государства.

Контакты ключевых органов (по состоянию на 2026 г.)

• Минпросвещения РФ — отдел международного усыновления, г. Москва, ул. Старая Басманная, 20А, тел. +7 (495) -29-81-11.
• Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки — контроль отчётов усыновителей.
• ГУВМ МВД РФ — оформление загранпаспортов и миграционный учёт.

Главное помнить:

1. Начинать подготовку документов нужно заранее: переводы, апостили, справки могут занимать до 2 месяцев.
2. Всегда проверять актуальность форм на официальных сайтах минпросвещения.рф и усыновление.дети.
3. Следить за изменениями в визовом режиме: с 2025 года, например, введены биометрические визы для граждан большинства стран.
4. Иметь доверенного переводчика и юриста, аккредитованного у Минюста РФ, чтобы избежать ошибок в документах.

Важно: Россия придерживается принципа приоритета интересов ребёнка. Иностранные граждане могут усыновить ребёнка, но только тогда, когда исчерпаны все возможности передать его в российские семьи или семьи родственников. Поэтому процесс может длиться от 4 до 12 месяцев в зависимости от региона и категории ребёнка.

Актуализировано . При цитировании ссылка на источник обязательна.