В каждом муниципальном образовании Российской Федерации действует особый орган — комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав (сокращённо КДН и ЗП). 22 апреля 2026 года эти структуры продолжают выполнять координирующую и защитную функцию в системе профилактики безнадзорности и правонарушений среди детей и подростков. В центре внимания комиссии — городские специалисты, которые ежедневно решают сложнейшие вопросы защиты прав, интересов и благополучия несовершеннолетних.
Правовая основа деятельности
Деятельность городских комиссий регулируется:
- Федеральным законом от № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»;
- Постановлением Правительства РФ от № 995 «Об утверждении Примерного положения о комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав»;
- региональными и муниципальными нормативными актами (например, Положением Ершичского района Смоленской области, Законом Кировской области № 578-ЗО и др.).
Состав городской комиссии: кто такие «специалисты КДН и ЗП»?
В городскую комиссию входят представители органов местного самоуправления, образования, социальной защиты, здравоохранения, полиции, органов опеки, а также общественные наблюдатели. Ключевые категории специалистов:
Председатель комиссии
Обычно назначается из числа руководящего состава администрации города. Он:
- координирует работу всех подразделений;
- подписывает решения комиссии;
- взаимодействует с региональной комиссией (например, Комиссией при Правительстве Архангельской области).
Секретарь
Обеспечивает:
- документооборот (подготовка и направление справок, отчётов в вышестоящие комиссии);
- ведение протоколов;
- мониторинг сроков исполнения решений.
Социальный педагог
Проводит:
- профилактические беседы с детьми и родителями;
- диагностику семейных рисков;
- разработку индивидуальных профилактических планов.
Психолог
Осуществляет:
- психолого-педагогическое сопровождение пострадавших детей;
- экстренную психологическую помощь;
- оценку эмоционального состояния несовершеннолетних.
Юрисконсульт
Разъясняет:
- права и обязанности родителей;
- меры ответственности за нарушение законодательства о несовершеннолетних;
- процедуру лишения родительских прав и восстановления в них.
Инспектор по делам несовершеннолетних ОМВД
Контролирует:
- учёт подростков, состоящих на внутреннем деле;
- факты совершения правонарушений, не подлежащих уголовной ответственности;
- доставление детей в комиссию при выявлении признаков безнадзорности.
Основные полномочия специалистов
Согласно Постановлению № 995 и региональным положениям, специалисты комиссии имеют право:
- Запрашивать информацию от школ, поликлиник, органов опеки, служб занятости, ЖКХ.
- Проводить выезды по адресам проживания несовершеннолетних, обследовать жилищные условия.
- Принимать решения о:
- помещении ребёнка в центр помощи детям «Семья» или временный приют;
- направлении подростка в социально-реабилитационный центр;
- обязательном участии родителей в программах профилактики.
- Подавать материалы в суд о лишении или ограничении родительских прав.
- Оформлять разрешение/запрет на трудовую деятельность подростков 14–18 лет (в т. ч. с судимостью).
- Взаимодействовать с региональной комиссией (например, КДН и ЗП Красноярского края) для согласования сложных дел.
Профилактические мероприятия: что делают специалисты ежедневно?
В рамках реализации пункта 14 регламента Ершичского района и аналогичных положений специалисты:
- проводят рейды в образовательных учреждениях и подвальных помещениях;
- организуют информационные часовые встречи «Права ребёнка» в школах и колледжах;
- ведут электронную карту риска семей, находящихся в социально опасном положении;
- разрабатывают муниципальные программы «Безопасный двор» и «Школа безопасности»;
- обеспечивают сопровождение выпускников детдомов при трудоустройстве и поступлении в учебные заведения.
Как обратиться к специалистам городской комиссии?
Граждане могут получить помощь или направить обращение:
- В личном приёме по адресу: г. (указать ваш город), ул. (указать адрес), каб. № (указать).
- Через электронную приёмную на официальном сайте администрации города.
- По телефону «горячей линии» 8-800-xxx-xx-xx (круглосуточно, анонимно).
- В мобильное приложение «Дети России» (раздел «КДН и ЗП»).
Специалисты городской комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав — это квалифицированная команда педагогов, психологов, юристов, инспекторов и общественников, объединённых общей целью: сделать город безопасным для детей. Их повседневная работа строится на принципах законности, профессионализма и человеческого участия, обеспечивая права каждого ребёнка на достойную жизнь, образование и защиту от насилия и дискриминации.