Территориальная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав (далее — ТКДНиЗП), это коллегиальный орган, созданный по принципу межведомственного взаимодействия для профилактики безнадзорности, правонарушений и социального сиротства среди детей и подростков. Формирование её состава регламентируется Федеральным законом от 24 июня 1999 г. № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» и постановлением Правительства РФ от 02 октября 2000 г. № 752.

Кто возглавляет комиссию?

Председателем ТКДНиЗП обычно является заместитель руководителя местной администрации (муниципального района, городского округа, городского района). Это обеспечивает:

• оперативное решение вопросов, требующих межведомственного взаимодействия;
• доступ к материалам муниципального бюджета и муниципальной собственности;
• влияние на ведомственные структуры (отделы образования, социальной защиты, здравоохранения и т. д.).

Постоянные члены комиссии

В состав ТКДНиЗП обязательно входят представители:

1. Органов местного самоуправления:
   • управление образования;
   • управление социальной защиты населения;
   • отдел по делам молодёжи и спорту.
2. Правоохранительных органов:
   • полиция (ОВД/ОМВД), участковые, инспектор ПДН;
   • прокуратура — прокурор или его заместитель.
3. Социальных и медицинских служб:
   • центр социальной помощи семье и детям (ЦСССиД);
   • орган опеки и попечительства;
   • учреждения здравоохранения (детские психиатры, наркологи).
4. Образовательных организаций:
   • представители школ, колледжей и техникумов;
   • социальные педагоги и психологи.
5. Общественности:
   • родительские комитеты;
   • организации детско-юношеского движения;
   • представители религиозных конфессий и НКО.

Секретариат и рабочие группы

Для оперативной работы создаётся секретариат, возглавляемый секретарём комиссии. Обычно им становится старший инспектор ПДН или главный специалист отдела образования. В задачи секретариата входят:

• взыскание и анализ информации о подростках «группы риска»;
• организация рейдов, совещаний и заседаний;
• ведение протоколов и подготовка постановлений.

При необходимости формируются временные рабочие группы (например, по выявлению семей в социально опасном положении, по профилактике вовлечения в экстремизм и т. д.).

Кворум и принятие решений

Заседание комиссии считается правомочным при присутствии не менее половины от установленного количества её членов. Решения принимаются открытым голосованием простым большинством голосов. При равенстве голосов решающим считается голос председателя.

Права и обязанности членов

Добровольные наблюдатели и эксперты

В последние годы к составу приглашают волонтёров и экспертов: представителей благотворительных фондов, кризисных центров, медиаторов, специалистов по работе с девиантным поведением. Это расширяет профилактические возможности комиссии и делает её решения более гибкими и индивидуализированными.

Как пройти стажировку или стать членом комиссии?

1. Направить заявление в администрацию муниципального образования.
2. Предоставить автобиографию, копии документов об образовании и опыте работы с детьми.
3. Пройти собеседование с председателем комиссии и, при необходимости, аттестацию.
4. Получить приказ о включении в состав на срок полномочий муниципалитета (обычно 3 года).

Эффективность работы ТКДНиЗП напрямую зависит от профессионализма и слаженности её членов. Чёткое соблюдение законодательства, межведомственное взаимодействие и гибкое привлечение общественности позволяют своевременно выявлять «точки напряжения» и предотвращать социальное сиротство, правонарушения и жестокое обращение с детьми.

04 апреля 2026 г.