Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав (сокр. КДН, ПДН) — это первый «фильтр», через который проходят подростки, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации. От состава комиссии зависит, насколько профессионально будет оказана помощь ребёнку и его семье. Ниже — подробная «разборка» по ролям, численности и функциям каждого участника КДН.
Координационный центр: председатель и его заместители
Председатель КДН
- Кто назначает: глава муниципального образования (город, район).
- Какое должность занимает: чаще всего заместитель главы администрации по социальной политике.
- Ключевые полномочия:
- подписывает акты реагирования (например, направление в центр «Семья» или в детский приёмник-распределитель);
- согласует межведомственные планы работы;
- отчитывается перед комиссией при региональном правительстве.
Заместитель председателя
Обычно это начальник управления образования или начальник отдела опеки и попечительства. На практике именно он ведёт повседневную документацию и готовит материалы для очередных заседаний.
«Костяк» комиссии: обязательные члены
| № | Должность / представительство | Основные задачи |
|---|---|---|
| 1 | Инспектор ПДН ОВД | Фиксирует факты девиантного поведения, проводит профилактические беседы, сопровождает подростков до социальных служб. |
| 2 | Социальный педагог школы | Ежеквартально предоставляет сведения о посещаемости и успеваемости; готовит социальный отчёт по семье. |
| 3 | Представитель органов опеки | Отслеживает условия проживания, подаёт в суд заявления о лишении/ограничении родительских прав при необходимости. |
| 4 | Специалист центра психолого-педагогической помощи (ЦППМС) | Проводит диагностику развития, оформляет заключение о потребности в коррекционных программах. |
| 5 | Специалист по социальной работе (ССР) | Организует сопровождение семьи, выдаёт адресные направления в ЦСОН, оформляет субсидии. |
| 6 | Врач-педиатр участковый | Контролирует медицинское обслуживание, фиксирует факты вредных привычек родителей, вакцинацию. |
| 7 | Представитель общественности | Обычно депутат или лидер местного родительского объединения. Участвует в коллегиальном голосовании. |
Расширенный состав: приглашённые эксперты
На каждое конкретное заседание могут быть приглашены специалисты по запросу:
- психолог детского дома/школы-интерната;
- юрист благотворительного фонда;
- судебный пристав, если в отношении родителей есть исполнительные производства;
- кинолог ОВД, если в семье выявлено жестокое обращение с животными (индикатор насилия).
Численность: новые тренды 2026 года
Ростовская область стала первым регионом, где с увеличен штат КДН до 11 человек за счёт включения двух дополнительных должностей:
- Координатор профориентации, для подростков 14–17 лет, угроза НЕТ-девиаций.
- Мобильный куратор — выезжает в отдалённые посёлки, где нет офисов соцслужб.
Как формируется повестка заседания
За 10 рабочих дней до заседания секретарь КДН (обычно работник управления образования) рассылает:
- карту учёта ребёнка (форма 58-КДН);
- материалы школьного психолога;
- планы коррекционной работы на 3 месяца.
После чего формируется блок «Семьи группы риска» и «Оперативные случаи».
цифры и факты: Курск, Серпухов, Ростов
- Курск (Центральный округ): в апреле 2026 г. рейдовая группа из 5-ти членов КДН обошла 12 семей, 3 ребёнка направлены в центр «Доверие».
- Серпухов: на первом заседании 2026 г. рассмотрены 9 дел, в 2-х случаях объявлено предупреждение родителям, 1 матери назначен курс «Школа приёмных родителей».
- Ростов-на-Дону: за 3 месяца 2026 г. благодаря расширенному составу количество закрытых дел (успешное завершение программы) выросло на 18 %.
Как попасть в КДН: путь документа
- Сигнал — от учителя, полицейского, соседа или медика.
- Проверка, инспектор ПДН + социальный педагог в течение 3 дней.
- Анализ — секретарь КДН вносит в единый реестр.
- Заседание — не позднее 15 дней с момента поступления материалов.
- Решение — индивидуальный план сопровождения или принудительные меры.
Состав комиссии ПДН — это не просто список фамилий, а слаженная система, где каждый участник несёт персональную ответственность за жизнь и будущее ребёнка. Точное соблюдение численности, привлечение новых специалистов и чёткое распределение ролей позволяют уже на раннем этапе предотвращать трагедии и возвращать семьи к нормальной жизни.