Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав (далее — КДН) являются постоянными коллегиальными органами, которые реализуют государственную политику в сфере профилактики безнадзорности, правонарушений, наркомании, токсикомании и алкоголизма среди несовершеннолетних. В Нижегородской области их работа регулируется региональными и федеральными нормативными актами.

Правовые основы деятельности КДН в Нижегородской области

• Федеральный закон № 120‑ФЗ от 24 июня 1999 г. «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних».
• Закон Нижегородской области от 26 октября 2006 г. № 121‑З «О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Нижегородской области».
• Постановления правительства региона, в частности:
  • Постановление от 24 апреля 2002 г. о утверждении состава городской комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав (Нижний Новгород).
  • Распоряжение Правительства РФ от 9 марта 2017 г. № 418‑р о формировании правительственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.

Структура и состав КДН в Нижегородской области

Состав комиссии формируется в соответствии с региональными нормативными актами и может включать представителей различных органов власти, правоохранительных органов, органов опеки и попечительства, а также общественных организаций. Ниже представлена типовая схема состава КДН в Нижегородской области (по данным на 2023 год).

Руководящий состав

• Председатель комиссии – назначается уполномоченным лицом правительства субъекта (обычно это заместитель председателя правительства или министр социальной политики).
• Заместитель председателя – отвечает за координацию работы подразделений комиссии.

Члены комиссии (по функциональному направлению)

• Представители органов исполнительной власти
  • Министерство социальной политики Нижегородской области.
  • Департамент образования.
  • Департамент здравоохранения.
• Представители правоохранительных органов
  • Начальник отделения по делам несовершеннолетних Нижегородского ЛУВД (подполковник).
  • Сотрудники отделов по профилактике правонарушений в полиции.
• Представители органов опеки и попечительства
  • Уполномоченный по правам ребёнка в Нижегородской области – Маргарита Валерьевна Ушакова.
  • Ответственный секретарь комиссии – Ирина Владимировна Чирвонко (юрисконсульт отдела по делам несовершеннолетних в администрации г/о Домодедово, часто привлекается к региональным вопросам).
• Представители системы образования
  • Руководитель отдела по работе с несовершеннолетними в Министерстве образования.
  • Психологи и социальные педагоги из школ и лицеев области.
• Представители здравоохранения и реабилитации
  • Врач‑нарколог, специалист по зависимостям.
  • Психотерапевты, работающие в детских поликлиниках.
• Представители общественных организаций и НКО
  • Руководители благотворительных фондов, работающих с детьми‑бездомными.
  • Представители общественных советов при органах опеки.

Технический и вспомогательный персонал

• Секретариат комиссии (ответственный секретарь – Ирина Владимировна Чирвонко).
• Аналитический отдел (подготовка статистики, отчетов, мониторинг).
• Координаторы по работе с семьями и школами.

Контактные данные ключевых членов комиссии

• Оксана Николаевна Варламова
  Заместитель начальника отдела по делам несовершеннолетних администрации г/о Домодедово
  Телефон: 8 (49679) -4‑426
  Email: kdndom@domod.ru, kdndommail@ru
• Ирина Владимировна Чирвонко
  Ответственный секретарь комиссии, юрисконсульт отдела по делам несовершеннолетних администрации г/о Домодедово
  Телефон: 8 (49679) -4‑427
  Email: kdndom@domod.ru, kdndommail@ru
• Маргарита Валерьевна Ушакова
  Уполномоченный по правам ребёнка в Нижегородской области, член комиссии
  Телефон: 8 (343) -21‑122
  Email: ushakova@obr.nnov.ru
• Светлана Юрьевна Тренихина
  Заместитель председателя комиссии, министр образования Свердловской области (в рамках межрегионального взаимодействия)
  Телефон: 8 (343) -21‑133
  Email: trenihina@edu.nnov.ru

Функции и основные задачи КДН Нижегородской области

1. Разработка и реализация профилактических программ, направленных на профилактику безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних.
2. Контроль за исполнением региональных программ по снижению уровня наркомании, токсикомании и алкоголизма среди детей и подростков.
3. Организация взаимодействия между органами исполнительной власти, правоохранительными структурами, образовательными учреждениями и общественными организациями.
4. Проведение мониторинга и анализа статистических данных о правонарушениях, безнадзорных детях, случаях правонарушений в семье.
5. Разработка рекомендаций по улучшению работы органов опеки и попечительства.
6. Участие в рассмотрении индивидуальных случаев (например, решение о допуске/недопуске лиц с судимостью к трудовой деятельности с участием несовершеннолетних).
7. Подготовка ежегодных докладов о состоянии и мерах профилактики в регионе (пример – доклад 2023 года).

Как стать членом комиссии?

Членство в КДН предоставляется представителям органов, участвующих в профилактике правонарушений несовершеннолетних. Кандидаты подбираются на конкурсной основе, исходя из профессионального опыта, квалификации и уровня компетентности в сфере защиты прав детей.

Схема взаимодействия с населением

• Горячая линия администрации Ленинского городского округа (ЕДДС): 8 (495) -41‑29‑22.
• Публичные встречи и открытые заседания комиссии (информация публикуется на официальных сайтах региональных органов).
• Онлайн‑формы для подачи заявлений о нарушениях прав детей (размещены на порталах www.nnov.ru и www.domodod.ru).

Перспективы развития КДН в Нижегородской области

В ближайшие годы планируется:

1. Усилить межведомственное взаимодействие за счёт создания единой цифровой платформы для обмена данными о несовершеннолетних.
2. Разработать региональные стандарты профилактики наркомании, учитывающие специфику сельских территорий.
3. Увеличить количество специалистов‑психологов в школах и детских садах.
4. Ввести систему «быстрого реагирования» на случаи безнадзорных детей, включающую мобильные группы соцработников.

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Нижегородской области – это комплексный механизм, объединяющий органы государственной власти, правоохранительные структуры, медицинские учреждения, образовательные организации и общественные объединения. Ее состав формируется с учётом широкого спектра задач, направленных на защиту прав детей, профилактику правонарушений и создание безопасных условий для роста и развития подрастающего поколения.

Информация актуальна на 22 апреля 2026 года. Данные о составных членах комиссии могут изменяться в зависимости от новых постановлений и кадровых перестановок.