Дата актуализации:
Содержание
- Нормативно-правовая база
- Когда согласие обязательно
- Когда согласие не требуется
- Форма и порядок получения согласия
- Отказ одного из родителей и порядок его обжалования
- Практика судов за 2024‑2025 годы
- Сборы и расходы
- Часто задаваемые вопросы
Нормативно‑правовая база
Основные акты‚ регулирующие выезд несовершеннолетних граждан РФ за пределы страны:
- Федеральный закон № 114‑ФЗ от «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (ст. 20‚ 23).
- Гражданский кодекс РФ (ст. 122‑124 о праве родителей осуществлять родительские права).
- Семейный кодекс РФ (ст. 66‚ 68 о совместном осуществлении родительских прав).
- Трудовой кодекс РФ (пункт о командировках несовершеннолетних‚ если речь идёт о деловых поездках).
- Постановления Правительства РФ и приказы МВД о порядке оформления нотариального согласия.
Когда согласие родителей обязательно
Согласно ст. 20 114‑ФЗ и практике судов‚ несовершеннолетний гражданин РФ (от 0 до 18 лет) обязан иметь при себе нотариально заверенное согласие одного из законных представителей‚ если:
- Он выезжает без сопровождения любого из родителей‚ усыновителей‚ опекунов или попечителей (например‚ в сопровождении учителя‚ тренера‚ друга семьи).
- Сопровождающий – лицо‚ не являющееся законным представителем (воспитатель‚ репетитор и т.п.).
- Сопровождающий – один из родителей‚ но второй родитель имеет ограничительные судебные решения (например‚ запрет на выезд).
В согласии обязательно указывается:
- ФИО ребёнка и сопровождающего лица;
- Срок выезда (дата выезда и дата возвращения);
- Страны (государства)‚ которые планируется посетить;
- Основание (путешествие‚ лечение‚ учеба‚ спорт и т.д.);
- Подпись родителя и печать нотариуса.
Когда согласие не требуется
Согласие второго родителя не требуется в следующих ситуациях:
- Выезд ребёнка совместно с одним из родителей‚ усыновителей или опекунов. В этом случае достаточно паспорта ребёнка и паспорта сопровождающего.
- Выезд ребёнка с одним из родителей‚ если у второго родителя нет судебного запрета на выезд ребёнка (т. е. нет ограничений по совместному осуществлению родительских прав).
- Выезд в пределах стран‚ входящих в трансграничный союз (Евразийский экономический союз)‚ где в большинстве случаев согласие не требуется‚ однако рекомендуется уточнять в консульстве.
- Путешествия в рамках школьных или спортивных сборов‚ когда согласие оформляется в виде доверенности от одного из родителей‚ а сопровождающим выступает учитель/тренер‚ но при этом в доверенности явно указано‚ что другое родительское лицо не возражает.
Форма и порядок получения согласия
Согласие оформляеться в нотариальной форме. Ниже – пошаговый алгоритм:
- Подготовка документов:
- Паспорт (или иной документ‚ удостоверяющий личность) родителя‚ выдающего согласие.
- Паспорт ребёнка.
- Свидетельство о рождении ребёнка (для подтверждения родства).
- Судебный приказ (если имеется) об ограничении родительских прав.
- Заполнение заявления в нотариальной конторе. Образец заявления (по ФЗ‑114) доступен на сайте любой нотариальной палаты.
- Указание деталей поездки:
- Дата выезда и предполагаемая дата возвращения;
- Полный список государств‚ которые планируется посетить;
- Цель поездки (туризм‚ лечение‚ учёба‚ спорт и пр.).
- Нотариальное заверение. Нотариус ставит свою печать и подпись‚ а также указывает дату составления.
- Получение оригинала согласия. Оригинал должен быть у ребёнка (или у сопровождающего) при пересечении границы.
- Перевод на язык страны назначения (при необходимости) – заверяется в консульстве этой страны.
Отказ одного из родителей и порядок его обжалования
Если один из родителей отказывается выдавать согласие‚ возможные действия:
- Подача заявления в Пограничную службу ФСБ России о несогласии на выезд ребёнка (ст. 20 114‑ФЗ). Пограничники могут временно задержать выезд до выяснения обстоятельств.
- Обращение в суд (мировой суд) с иском о признании права выезда без согласия второго родителя‚ если:
- Существует конфликт между родителями;
- Вторая сторона нарушает совместное осуществление родительских прав;
- Ребёнок нуждается в срочном лечении за границей;
- Получение судебного решения о временном разрешении выезда (временная мера) до окончательного решения по делу.
Практика судов за 2024‑2025 годы
В 2024‑2025 гг. в судебных решениях наблюдаются следующие тенденции:
- Суд часто отклоняет требование о согласии второго родителя‚ если он не имеет ограничений по совместному осуществлению родительских прав (см. решение СК РФ от 27 февр. 2026 г.).
- В случаях‚ когда один из родителей намеренно препятствует выезду ребёнка (например‚ в целях удержания ребёнка в стране)‚ суд выносит решение в пользу выезда‚ требуя от противника предоставить судебный запрет или оформить согласие в течение 5 рабочих дней.
- Нотариальное согласие‚ оформленное в соответствии с требованиями ФЗ‑114‚ признаётся полностью действительным даже при наличии судебных споров о родительских правах‚ если в нём указаны точные сроки и страны поездки.
- В 2025 году в Московской области средняя стоимость нотариального оформления согласия составила 100 рублей госпошлины + 1000 рублей за услуги нотариуса. В Москве – около 1200 рублей.
Сборы и расходы
| Регион | Госпошлина | Услуги нотариуса | |
|---|---|---|---|
| Московская область | 100 ₽ | 1000 ₽ | ≈ 1100 ₽ |
| Москва | 100 ₽ | 1200 ₽ | ≈ 1300 ₽ |
| Санкт‑Петербург | 100 ₽ | 1150 ₽ | ≈ 1250 ₽ |
| Региональные нотариусы (вне крупных городов) | 100 ₽ | 800‑1000 ₽ | ≈ 900‑1100 ₽ |
Часто задаваемые вопросы
Нужно ли согласие‚ если ребёнок едет в школу за границу с учителем?
Да‚ если учитель не является законным представителем ребёнка‚ требуется нотариально заверенное согласие одного из родителей (или доверенность от обоих родителей).
Может ли ребёнок выехать один (без сопровождения взрослых) после 12 лет?
С 12 лет ребёнок может выезжать без сопровождения взрослых‚ но обязан иметь заверенное нотариусом согласие одного из родителей и свой заграничный паспорт.
Что делать‚ если второй родитель уехал за границу и не может подписать согласие?
Можно оформить доверенность у нотариуса‚ позволяющую представителю (например‚ бабушке) подписать согласие от имени отсутствующего родителя. При этом в доверенности должно быть указано‚ что она выдана без принуждения и с согласия самого родителя.
Как оформить согласие‚ если родитель находится в другом городе?
Возможны два пути:
- Отправить документы в нотариальную контору по месту жительства родителя‚ где он подпишет согласие и получит нотариальный заверенный оригинал‚ который затем отправят вам почтой (рекомендовано использовать заказное письмо).
- Воспользоваться услугой удаленного нотариального заверения‚ которую в 2025 году ввели в некоторых регионах (видеоконференция с нотариусом‚ последующая отправка оригинала).
Нужно ли согласие‚ если ребёнок едет в соседнюю страну (например‚ в Белоруссию) с одним из родителей?
Для стран‑соседей‚ входящих в ЕАЭС‚ формально согласие второго родителя не требуется‚ однако пограничные службы могут запросить его в случае спорных ситуаций. Рекомендуется иметь согласие «на всякий случай».
Оформление согласия родителей на выезд несовершеннолетних детей за границу – процесс‚ который‚ при правильном подходе‚ занимает минимум времени и средств. Ключевые моменты:
- Понимать‚ в каких случаях согласие обязательно‚ а в каких – нет.
- Соблюдать форму: нотариальное заверение‚ указание сроков и стран‚ подписи.
- Знать‚ как действовать при отказе одного из родителей: судебные процедуры и обращения в Пограничную службу.
- Учесть региональные различия в стоимости услуг нотариуса.
Соблюдая эти рекомендации‚ родители могут без лишних задержек отправлять детей в путешествия‚ учебу или лечение за пределы России‚ гарантируя законность и безопасность поездки.
Статья подготовлена в соответствии с информацией‚ актуальной на 22 апреля 2026 года.