Роль школы в процессах Комиссии по делам несовершеннолетних

Узнай, почему директор звонит в КДН и как один звонок может развернуть жизнь ученика на 180°

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

Дата публикации: 22 апреля 2026 г.


Оглавление

  1. Правовые основания взаимодействия
  2. Ключевые субъекты системы профилактики
  3. Конкретные функции школы
  4. Алгоритм совместной работы «школа + КДН»
  5. Типовые кейсы и решения
  6. Инструменты и методики

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав (далее — КДН) с 1999 года закреплена координатором системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Однако именно общеобразовательная школа является первичным звеном выявления и сопровождения подростков, находящихся в социально опасном положении.

Данная статья раскрывает:

  • правовые основания взаимодействия школы и КДН;
  • конкретные шаги педагогического коллектива;
  • примерные алгоритмы действий при типовых ситуациях.

Федеральный уровень

  • Федеральный закон № 120-ФЗ от «Об основах системы профилактики…»
    – ст. 11 определяет КДН как координирующий орган.
    – ст. 21 даёт школе статус субъекта профилактики и обязывает содействовать КДН.
  • Приказ МВД № 845 от «О подразделениях по делам несовершеннолетних»
    – регламентирует порядок постановки на профилактический учёт.

Региональный/муниципальный уровень

  • Законы субъектов (например, Закон Московской области № 273/2005-ОЗ).
  • Положения о КДН муниципальных образований (утверждаются главами МО).

Ключевые субъекты системы профилактики

Субъект Основные функции Точки пересечения со школой
КДН и ЗП Координация, постановка на учёт, индивидуальные планы
  • заседания КДН с участием классного руководителя;
  • направление представлений о переводе в спец(коррекционные) классы.
Школа Контроль посещаемости, академическая успеваемость, первичное выявление рисков
  • передача характеристик в КДН;
  • исполнение индивидуального маршрута ребёнка.
ПМПК Диагностика ОВЗ/ПР; рекомендации по форме обучения
  • инициация направления на ПМПК по согласованию с КДН.
ОДН/ПДН Полицейский учёт, профилактические рейды
  • совместные рейды «школа ‑ полиция»;
  • обмен информацией о прогульщиках.

Конкретные функции школы в процессах КДН

  1. Выявление
    • ежедневный мониторинг пропусков уроков;
    • анкетирование «Шкальный риск-скрининг» (внештатная методика);
    • сигналы классных руководителей, педагога-психолога.
  2. Документирование
    • сбор характеристик (учёба, дисциплина, внеурочная активность);
    • заполнение формы «Карта учета правонарушений» (приложение к приказу МВД № 845).
  3. Участие в заседании КДН
    • представитель школы — заместитель директора по ВР или социальный педагог;
    • предоставление индивидуального плана сопровождения (образец ниже).
  4. Реализация индивидуального маршрута
    • ежеквартальный отчёт о выполнении мероприятий;
    • согласование с родителями и КДН перевода в коррекционный класс.

Алгоритм совместной работы «школа + КДН»

  1. Фиксация риска

    Классный руководитель → директору → педагог-психолог → социальный педагог.
  2. Внутришкольное совещание

    Цель — подтвердить факт «социально опасного положения» (СОП).
  3. Направление в КДН

    Не позднее 10 рабочих дней после выявления (п. 2.5 Постановления Правительства РФ № 845).
  4. Заседание КДН

    Участники: представитель школы, инспектор ПДН, специалист СЗН, родители, подросток.
  5. Разработка индивидуального плана

    Пример:
    Мероприятие Ответственный Срок Ресурс школы
    Ежедневный контроль посещаемости Классный руководитель 1 месяц Журнал, электронный дневник
    Индивидуальные консультации по математике Учитель-предметник 2 раза в неделю Кабинет 205, 15:00-15:45
    Психологическая группа «Решаем конфликты» Педагог-психолог 8 занятий Кабинет психолога
  6. Контроль и корректировка

    Каждые 3 месяца, повторное заседание КДН с отчётом школы.

Типовые кейсы и решения

Кейс 1. Систематические прогулы

  • Факты: 10 классник пропустил 30 уроков за месяц, найден в компании взрослых в торговом центре;
  • Шаги школы:
    1. Фиксация в журнале пропусков → уведомление родителей.
    2. Направление материалов в КДН, просьба провести рейд.
    3. Совместное заседание: постановка на профилактический учёт, обязательные консультации психолога.
  • Результат: за 2 месяца пропусков 0, повышена успеваемость по 2 предметам.

Кейс 2. Агрессия и хулиганство

  • Факты: 8-классник систематически устраивает драки, оскорбляет учителей.
  • Шаги школы:
    1. Внутренняя психолого-педагогическая комиссия → выявление ОВЗ, направление на ПМПК.
    2. КДН принимает решение о временном переводе в группу продлённого дня с усиленным сопровождением.
    3. Школа формирует индивидуальный маршрут: социальный педагог + куратор из числа старшеклассников-волонтёров.
  • Результат: снижение конфликтных ситуаций на 80 %, восстановление в обычный класс через полгода.

Инструменты и методики школы в работе с КДН

  • Информационная карта учащегося, единая форма в электронном журнале (Сетевой город, ЭЖД).
  • Мониторинговые листы (ежеквартально):
    • посещаемость;
    • оценки;
    • внеучебная активность;
    • сигналы из соцсетей (школьный аккаунт-бот).
  • Школьный совет профилактики — заседания 1 раз в месяц, протоколы направляются в КДН.
  • Методическая копилка (для классных руководителей):
    • памятка «Как составить характеристику для КДН»;
    • чек-лист «Подготовка к заседанию»;
    • шаблон индивидуального маршрута в формате MS Word.

Школа — не просто источник информации для КДН, а полноценный равноправный участник профилактической системы. Эффективность взаимодействия повышается при соблюдении трёх условий:

  1. Своевременность, первичные сигналы передаются в течение 48 часов.
  2. Документированность — любое мероприятие фиксируется (журнал, электроника, фото-отчёты).
  3. Системность, планы КДН и школы максимально синхронизированы, родители включены в процесс.

Таким образом, чёткое правовое позиционирование школы в рамках КДН позволяет не только снижать детскую безнадзорность и правонарушения, но и создавать единое образовательно-социальное пространство, где права и интересы подростков защищены на каждом этапе.


Материал подготовлен на основе актуальной нормативной базы по состоянию на .