Дата публикации: 22 апреля 2026 г.
Оглавление
- Правовые основания взаимодействия
- Ключевые субъекты системы профилактики
- Конкретные функции школы
- Алгоритм совместной работы «школа + КДН»
- Типовые кейсы и решения
- Инструменты и методики
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав (далее — КДН) с 1999 года закреплена координатором системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Однако именно общеобразовательная школа является первичным звеном выявления и сопровождения подростков, находящихся в социально опасном положении.
Данная статья раскрывает:
- правовые основания взаимодействия школы и КДН;
- конкретные шаги педагогического коллектива;
- примерные алгоритмы действий при типовых ситуациях.
Правовые основания взаимодействия
Федеральный уровень
- Федеральный закон № 120-ФЗ от «Об основах системы профилактики…»
– ст. 11 определяет КДН как координирующий орган.
– ст. 21 даёт школе статус субъекта профилактики и обязывает содействовать КДН. - Приказ МВД № 845 от «О подразделениях по делам несовершеннолетних»
– регламентирует порядок постановки на профилактический учёт.
Региональный/муниципальный уровень
- Законы субъектов (например, Закон Московской области № 273/2005-ОЗ).
- Положения о КДН муниципальных образований (утверждаются главами МО).
Ключевые субъекты системы профилактики
| Субъект | Основные функции | Точки пересечения со школой |
|---|---|---|
| КДН и ЗП | Координация, постановка на учёт, индивидуальные планы |
|
| Школа | Контроль посещаемости, академическая успеваемость, первичное выявление рисков |
|
| ПМПК | Диагностика ОВЗ/ПР; рекомендации по форме обучения |
|
| ОДН/ПДН | Полицейский учёт, профилактические рейды |
|
Конкретные функции школы в процессах КДН
- Выявление
- ежедневный мониторинг пропусков уроков;
- анкетирование «Шкальный риск-скрининг» (внештатная методика);
- сигналы классных руководителей, педагога-психолога.
- Документирование
- сбор характеристик (учёба, дисциплина, внеурочная активность);
- заполнение формы «Карта учета правонарушений» (приложение к приказу МВД № 845).
- Участие в заседании КДН
- представитель школы — заместитель директора по ВР или социальный педагог;
- предоставление индивидуального плана сопровождения (образец ниже).
- Реализация индивидуального маршрута
- ежеквартальный отчёт о выполнении мероприятий;
- согласование с родителями и КДН перевода в коррекционный класс.
Алгоритм совместной работы «школа + КДН»
- Фиксация риска
Классный руководитель → директору → педагог-психолог → социальный педагог. - Внутришкольное совещание
Цель — подтвердить факт «социально опасного положения» (СОП). - Направление в КДН
Не позднее 10 рабочих дней после выявления (п. 2.5 Постановления Правительства РФ № 845). - Заседание КДН
Участники: представитель школы, инспектор ПДН, специалист СЗН, родители, подросток. - Разработка индивидуального плана
Пример:Мероприятие Ответственный Срок Ресурс школы Ежедневный контроль посещаемости Классный руководитель 1 месяц Журнал, электронный дневник Индивидуальные консультации по математике Учитель-предметник 2 раза в неделю Кабинет 205, 15:00-15:45 Психологическая группа «Решаем конфликты» Педагог-психолог 8 занятий Кабинет психолога - Контроль и корректировка
Каждые 3 месяца, повторное заседание КДН с отчётом школы.
Типовые кейсы и решения
Кейс 1. Систематические прогулы
- Факты: 10 классник пропустил 30 уроков за месяц, найден в компании взрослых в торговом центре;
- Шаги школы:
- Фиксация в журнале пропусков → уведомление родителей.
- Направление материалов в КДН, просьба провести рейд.
- Совместное заседание: постановка на профилактический учёт, обязательные консультации психолога.
- Результат: за 2 месяца пропусков 0, повышена успеваемость по 2 предметам.
Кейс 2. Агрессия и хулиганство
- Факты: 8-классник систематически устраивает драки, оскорбляет учителей.
- Шаги школы:
- Внутренняя психолого-педагогическая комиссия → выявление ОВЗ, направление на ПМПК.
- КДН принимает решение о временном переводе в группу продлённого дня с усиленным сопровождением.
- Школа формирует индивидуальный маршрут: социальный педагог + куратор из числа старшеклассников-волонтёров.
- Результат: снижение конфликтных ситуаций на 80 %, восстановление в обычный класс через полгода.
Инструменты и методики школы в работе с КДН
- Информационная карта учащегося, единая форма в электронном журнале (Сетевой город, ЭЖД).
- Мониторинговые листы (ежеквартально):
- посещаемость;
- оценки;
- внеучебная активность;
- сигналы из соцсетей (школьный аккаунт-бот).
- Школьный совет профилактики — заседания 1 раз в месяц, протоколы направляются в КДН.
- Методическая копилка (для классных руководителей):
- памятка «Как составить характеристику для КДН»;
- чек-лист «Подготовка к заседанию»;
- шаблон индивидуального маршрута в формате MS Word.
Школа — не просто источник информации для КДН, а полноценный равноправный участник профилактической системы. Эффективность взаимодействия повышается при соблюдении трёх условий:
- Своевременность, первичные сигналы передаются в течение 48 часов.
- Документированность — любое мероприятие фиксируется (журнал, электроника, фото-отчёты).
- Системность, планы КДН и школы максимально синхронизированы, родители включены в процесс.
Таким образом, чёткое правовое позиционирование школы в рамках КДН позволяет не только снижать детскую безнадзорность и правонарушения, но и создавать единое образовательно-социальное пространство, где права и интересы подростков защищены на каждом этапе.
Материал подготовлен на основе актуальной нормативной базы по состоянию на .