Актуальность проблемы. Сегодня, 23 апреля 2026 года, безнадзорность и подростковая преступность остаются одними из самых острых социальных вызовов. С 28 ноября по 9 декабря 2025 года заместитель директора по социальной и воспитательной работе Е. И. Левченко уже провела цикл встреч со студентами различных групп, в ходе которых были отработаны первые практические механизмы взаимодействия между вузами, школами и органами опеки. Эти встречи стали частью масштабной Республиканской целевой программы, цель которой — создать единое информационное и правовое пространство для профилактики детской безнадзорности и правонарушений.

Цели и задачи программы

Основная цель, формирование устойчивой системы раннего вмешательства и сопровождения детей из группы риска.

• Снижение уровня подростковой преступности не менее чем на 25 % к 2028 году.
• Охват профилактическими мероприятиями 100 % общеобразовательных учреждений республики.
• Создание единого реестра наставников и кураторов.
• Обеспечение каждого ребёнка из «группы риска» персональным сопровождающим.

Законодательная база

30 июля 2025 года Госдума РФ в третьем чтении приняла федеральный закон «О наставничестве в сфере профилактики правонарушений». Документ закрепил:

1. Понятие «наставник» в отношении несовершеннолетних.
2. Права и обязанности наставников.
3. Финансовые гарантии: ежемесячное пособие, бесплатное обучение и довольствие.
4. Обязанность регионов формировать и вести реестр наставников и наставляемых.

ГИС «Профилактика» — цифровой центр программы

Создана государственная информационная система ГИС «Профилактика». Она выполняет три ключевые функции:

• Аналитика: сбор данных о факторах риска (пропуски занятий, правонарушения, семейные конфликты).
• Координация: распределение задач между педагогами, наставниками, полицией, социальными службами.
• Отчётность: автоматическая генерация отчётов для органов власти и общественных объединений.

В перспективе ГИС будет интегрирована с Единой системой электронного образования и порталом «Госуслуги.Дети».

Формы поддержки наставников

Права наставников

• Участие в разработке индивидуального плана сопровождения ребёнка.
• Доступ к ограниченным сведениям социального досье подопечного (в рамках закона).
• Бесплатное обучение на курсах повышения квалификации.

Обязанности наставников

1. Еженедельные встречи с подопечным (минимум 2 часа).
2. Контроль посещаемости и успеваемости.
3. Оперативное информирование ГИС «Профилактика» о любых кризисных ситуациях.

Региональный опыт: Тульская область

24 апреля 2026 года ИНТЕРФАКС сообщил, что Тульская область передала Донецкой Народной Республике программу профилактики безнадзорности. Основные фишки передаваемого пакета:

• Мобильные социальные бригады «Тульский патруль» (выезд к семье в течение 2 часов после обращения).
• Клубы «Профилактика+» при каждом вузе и колледже (круглосуточные комнаты психологической разгрузки).
• Обучающий курс для педагогов «Методика раннего выявления рисков» (разработан Пермским НИУ).

Практические занятия и материалы для педагогов

Специалисты Пермского национального исследовательского политехнического университета подготовили комплект из 12 тематических занятий:

1. «Мой дом — моя крепость» — работа с конфликтными семьями.
2. «Урок выживания» — тренинг по преодолению кризисных ситуаций.
3. «Цифровой след» — разбор кибербуллинга и онлайн-угроз.
4. «Выбор профессии = выбор будущего» — профориентация для подростков из неблагополучных семей.

Каждое занятие включает методичку, презентацию и карточки-триггеры. Материалы размещены в открытом доступе на платформе prof.gis.edu.ru.

Ключевые результаты на 2026 год

Будущее программы

• 2027 — интеграция с системой «Бережливая поликлиника» для выявления детей с хроническими заболеваниями.
• 2028 — запуск мобильного приложения «Помощь рядом» (вызов наставника в один клик).
• 2029 — создание межрегионального центра обмена опытом на базе Тульского госуниверситета.

Как стать наставником

1. Подать заявление на портале наставник.мвд.рф.
2. Пройти проверку МВД и собеседование.
3. Получить сертификат после 36-часового курса.
4. Заключить соглашение с территориальной комиссией по делам несовершеннолетних.

Важно! Участие в программе учитывается при приёме на госслужбу, в вузы на педагогические направления и при начислении пенсионных баллов.

Республиканская целевая программа профилактики правонарушений и безнадзорности несовершеннолетних — это живой, постоянно развивающийся механизм. Он объединяет законодателей, педагогов, волонтёров, полицию и самих подростков в единое сообщество ответственности и поддержки. Начиная с малого, личного наставника рядом с ребёнком — мы строим большое: безопасное и гуманное будущее всей страны.