Дата актуализации: г․
Источники: Постановление Правительства РФ №796 от , методические рекомендации Минтруда Новосибирской области, официальные сайты региональных комиссий по делам несовершеннолетних (КДНиЗП)․
Нормативная база
Основным нормативным актом является Постановление Правительства РФ от № 796, утвердившее Правила принятия комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав решений о допуске или недопуске лиц, имевших судимость, к работе с детьми․
- Статья 351․1 Трудового кодекса РФ прямо запрещает допуск к педагогической и иной деятельности в сфере воспитания, образования, отдыха, оздоровления, спорта и культуры несовершеннолетних лиц, имеющих (или имевших) судимость за определённые категории преступлений, без специального решения КДН․
- КДН создаётся исполнительным органом государственной власти субъекта РФ (например, при губернаторе или правительстве области)․
Кого касается процедура?
Обязательное разрешение КДН требуется для граждан, имевших судимость, если они планируют работать:
- в детских садах, школах, колледжах, техникумах, вузах;
- в лагерях, кружках, секциях, студиях, где основная аудитория — несовершеннолетние;
- в медицинских и социальных учреждениях, оказывающих услуги детям;
- в организациях, предоставляющих услуги по временному присмотру и сопровождению детей․
Категории судимостей, которые «автоматически» недопускают
Комиссия обязана отказать в допуске, если судимость касается:
- Преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы личности (ст․ 131–135 УК РФ)․
- Тяжких и особо тяжких насильственных преступлений против личности (убийство, причинение тяжкого вреда здоровью, похищение человека и др․)․
- Наркотических и психотропных преступлений, совершённых в отношении несовершеннолетних․
- Экстремистской и террористической деятельности․
В иных случаях решение принимается в индивидуальном порядке с учётом:
- тяжести преступления и давности судимости;
- поведения после освобождения;
- характера предполагаемой работы;
- отзывов органов опеки и попечительства, образовательных учреждений․
Пошаговая процедура для работодателя и соискателя
Шаг 1․ Подготовка документов
- Заявление установленной формы (утв․ приказом Минобрнауки РФ)․
- Копия паспорта․
- Копия судимости (при наличии) или справка о погашении судимости․
- Характеристика с места жительства/учёбы/работы․
- Медицинская справка (по запросу)․
Шаг 2․ Рассмотрение в КДН
Комиссия созывается не реже 1 раза в месяц․ Срок рассмотрения:
- до 30 дней со дня регистрации заявления․
Шаг 3․ Принятие решения
Варианты:
- Положительное решение — выдаётся постановление о допуске, действительное 3 года, либо на весь период трудовой деятельности в конкретной организации․
- Отказ — с обязательным указанием причины․ Решение можно обжаловать в суде в течение 3 месяцев․
Как найти решение по фамилии: алфавитный указатель
На официальных сайтах большинства регионов (Новосибирская, Ленинградская, Краснодарский, Красноярский, Ярославский и др․) действует публичный алфавитный реестр решений:
- перейдите в раздел «Допуск к работе с детьми» на сайте КДН;
- введите фамилию заявителя;
- скачайте PDF-постановление или выписку․
Практические рекомендации для работодателей
- Включите в правила приёма на работу обязательный пункт: «При наличии судимости соискатель обязан предоставить положительное решение КДН»․
- Проверяйте подлинность документов:
- номер, дату и подпись председателя КДН;
- наличие мокрой печати;
- соответствие срока действия․
- Фиксируйте в трудовом договоре условие о периодической проверке решения КДН (раз в 3 года)․
Частые вопросы (FAQ)
Вопрос:
Судимость погашена․ Нужно ли всё равно обращаться в КДН?
Ответ: Да․ Даже погашенная судимость требует отдельного решения комиссии, если преступление входит в перечень, указанный в Постановлении № 796․
Можно ли оспорить отказ КДН?
Ответ: Да․ В течение трёх месяцев подайте иск в районный суд по месту нахождения КДН․
Как долго действует положительное решение?
Ответ: Обычно 3 года, но бывают исключения «на период трудовой деятельности в конкретной организации»․ Уточняйте в постановлении․
На что обратить внимание в 2026 году
- Некоторые регионы (Москва, Санкт-Петербург, Новосибирск) уже перевели процедуру в электронный вид через портал «Госуслуги»;
- Ужесточены требования к медицинским справкам (добавлены наркологические и психиатрические освидетельствования);
- В Краснодарском крае введён мониторинг повторных нарушений — решение КДН аннулируется при новом правонарушении․
| Кому | Какой документ | Сроки | Куда |
|---|---|---|---|
| Соискатель с судимостью | Заявление + пакет документов | 30 календарных дней | КДН при правительстве субъекта РФ |
| Работодатель | Копия постановления КДН | Перед оформлением трудового договора | Своё кадровое подразделение |
Контакты справочной службы Минтруда Новосибирской области:
Тел․: 8 (383) -10-12-34
Онлайн-консультация: mintrud․nso․ru