Важно! С 2025 года в России действует обновлённый Кодекс об административных правонарушениях (КоАП РФ), где комиссия по делам несовершеннолетних (КДН) получила расширенные полномочия. Комиссия не только выносит меры взыскания, но и может обязать родителей пройти программу профилактики или передать дело в суд для снятия родительских прав.
Кто такая КДН и когда она вступает в дело
КДН создаётся при органах местного самоуправления и включает:
- представителей образования,
- органов опеки и попечительства,
- полиции,
- психологов,
- родителей (или законных представителей).
Комиссия собирается, если:
- Ребёнок (до 18 лет) совершил административное правонарушение (например, мелкое хищение, мелкое хулиганство, употребление алкоголя, нарушение ПДД как пешеход).
- У него уже есть два и более административных протокола за последний год.
- Имеются признаки социального сиротства или безнадзорности.
Как проходит заседание КДН
Подготовительная стадия
В течение 3 рабочих дней после поступления материалов от полиции секретарь КДН:
- уведомляет родителей и самого подростка о дате и времени заседания (письменно или через электронную подпись);
- запрашивает характеристику из школы/колледжа;
- при необходимости — заключение психолога или ПНД.
Процедура заседания
Шаг 1. Председатель открывает заседание, знакомит участников с материалами дела.
Шаг 2. Слово предоставляется:
- инспектору ПДН (полиция);
- родителям/законным представителям;
- подростку;
- представителю школы.
Шаг 3. Принятие решения — тайное голосование или открытое обсуждение (по желанию сторон).
Какие решения может принять КДН: полный перечень
| Мера | Срок действия | Доп. обязанности |
|---|---|---|
| Предупреждение | 1 раз, фиксируется в базе МВД | — |
| Обязательные общественные работы | от 10 до 40 часов | контроль куратора школы |
| Передача под надзор органа опеки | 6–12 месяцев | ежемесячный визит инспектора |
| Направление в центр временного содержания (ЦВС) | до 30 суток (по суду) | обязательное соцсопровождение после выхода |
| Обязательное участие родителя в программе «Школа грамотного родителя» | 24–36 часов лекций | предоставление справки в КДН |
Что делать родителям: покроковый алгоритм
- Получите копию протокола — проверьте корректность данных (ФИО, адрес, дату). Опечатки могут стать основанием для отмены.
- Соберите характеризующие документы: справку из школы, медицинские заключения, характеристики с места работы.
- Подготовьте объяснение — кратко, по фактам, без эмоций.
- При необходимости — пригласите адвоката (по административным делам — право на защиту гарантировано ст. 25.1 КоАП).
- Подайте ходатайство о переносе даты, если не успеваете собрать документы (до 5 рабочих дней).
Как обжаловать решение КДН
Срок обжалования: 10 календарных дней со дня получения копии решения.
Куда подавать:
- в районный суд по месту нахождения КДН,
- лично или через портал «Госуслуги» (с ЭЦП).
Основания:
- отсутствие извещения родителей,
- несоблюдение сроков,
- ошибки в протоколе или перепутанные личные данные (см. прецедент: отказано в прекращении дела из-за неподписанного протокола, но суд снял меры, дело № 2а-246/2026, опубликовано ).
Частые вопросы и краткие ответы
Можно ли не приходить на КДН?
Нельзя: неявка родителей без уважительной причины влечёт вызов полицией и возможное составление нового протокола за воспрепятствование адм. производству (ч. 2 ст. 19.3 КоАП).
Влияет ли КДН на судимость?
Нет, административные меры КДН не считаются судимостью и не отражаются в справке о несудимости.
Что будет, если родитель не выполнит предписание КДН?
Орган опеки подаст в суд на лишение родительских прав или на обязательное участие в программе «Школа приёмных родителей».
Практический чек-лист для родителей
- ✓ Запишите дату и время заседания в календарь.
- ✓ Сфотографируйте протокол до подписи — на случай споров.
- ✓ Подготовьте краткий рассказ о положительных сторонах ребёнка (хобби, достижения).
- ✓ На заседании ведите себя спокойно, не перебивайте председателя.
- ✓ После получения решения в течение 24 часов проконсультируйтесь с адвокатом по возможности обжалования.
Контакты для помощи: горячая линия «Дети России» 8-800-2000-122 (круглосуточно), сайт Минпросвещения: edu.gov.ru/kdn.
Информация актуальна на . Перед использованием уточняйте изменения в региональных постановлениях.