Каждый порт, аэропорт, железнодорожный вокзал, участок федеральной трассы или судно, перевозящее пассажиров, обязаны быть внесены в специальный реестр и получить категорию по значимости․ Это не просто формальность — от категории зависит, какие меры транспортной безопасности должны применяться и какие ресурсы выделять․ Ниже, подробный гид о том, кто именно ведёт реестр, какие объекты в него включаются и какой порядок действует в 2023–2026 годах․
Что такое категорирование и зачем нужен реестр
Категорирование — это процедура отнесения объекта транспортной инфраструктуры (ОТИ) или транспортного средства (ТС) к одной из пяти категорий по степени угрозы совершения акта незаконного вмешательства (АНВ)․
Задачи процедуры:
- оценить значимость объекта для экономики и безопасности страны;
- распределить ресурсы охраны и антитеррористическую защиту;
- сформировать перечень обязательных мероприятий по транспортной безопасности․
Все сведения о прошедших категорирование ОТИ и ТС вносятся в Единый реестр объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств․ Без регистрации в реестре объект не может официально эксплуатироваться в сфере транспортной безопасности РФ․
Кто именно ведёт реестр
Прямое ведение реестра осуществляют компетентные органы в области обеспечения транспортной безопасности:
- Росавиация — для аэропортов и гражданских воздушных судов;
- Ространснадзор — для объектов морского и речного транспорта;
- Росжелдор — для железнодорожного транспорта;
- Росавтодор — для автомобильных дорог и автостанций;
- Роскосмос — для космодромов и связанных объектов;
- и другие федеральные органы исполнительной власти, определённые Правительством РФ․
Реестр ведётся в электронной форме (на базе ГИС «Транспортная безопасность») и при необходимости дублируется на бумажных носителях․ Доступ к нему имеют:
- Федеральные министерства и ведомства․
- Субъекты РФ и муниципалитеты (в части, касающейся их объектов)․
- Операторы критической информационной инфраструктуры (по запросу)․
Нормативная база 2020–2023 годов
Актуальные правила категорирования закреплены:
- Постановление Правительства РФ от № 1595 «Об утверждении Правил категорирования…» (ред․ 2023 г․);
- Приказ Минтранса РФ от № 358 (ред․ № 377) — методики расчёта критериев;
- Федеральный закон от № 16-ФЗ «О транспортной безопасности», статья 6․
Документы определяют:
- 5 категорий значимости (К1 — максимальная, K5 — минимальная)․
- 12 групп объектов (аэропорты, морские порты, железнодорожные станции, трубопроводы, суда, автомобили и др․)․
- Критерии оценки: количество пассажиров, грузооборот, стратегическое значение, характер грузов, уровень террористической угрозы․
Как проходит категорирование: пошаговая схема
Шаг 1․ Заявление в компетентный орган
Оператор ОТИ/ТС подаёт заявление с приложением технической документации и расчётов по критериям․
Шаг 2․ Экспертиза
Комиссия из специалистов транспортного ведомства проверяет:
- соответствие параметров объекта критериям категорирования;
- наличие ранее утверждённой оценки угрозы АНВ․
Шаг 3․ Присвоение категории
Выносится решение в течение 30 рабочих дней․ Категория прописывается в свидетельстве о категорировании․
Шаг 4․ Внесение в реестр
В течение 3 рабочих дней сведения поступают в единый реестр․ Объект получает уникальный реестровый номер формата: КАТ-ВИД-РЕГ-ГОД-XXXX․
Шаг 5․ Публичное опубликование
Раз в квартал на официальном сайте компетентного органа публикуется обновлённый список категорированных объектов․
Что грозит за отсутствие в реестре
| Нарушение | Мера |
|---|---|
| Эксплуатация ОТИ/ТС без категорирования | Административный штраф до 500 000 ₽ (ст․ 11․22 КоАП) |
| Неправильное присвоение категории | Приостановка деятельности, до устранения нарушений |
| Сокрытие изменений в характеристиках объекта | Штраф до 1 000 000 ₽ и лишение лицензии |
Практические советы операторам ОТИ/ТС
- Регулярно проверяйте свой статус в личном кабинете ГИС «Транспортная безопасность»․
- Обновляйте свидетельство каждые 5 лет или при капитальной реконструкции․
- Храните документы в электронном и бумажном виде — проверки могут быть внеплановыми․
- Обучите персонал требованиям закона № 16-ФЗ и приказов Минтранса․
Где посмотреть актуальные реестры
- Официальный сайт ФСТ России — раздел «Государственные реестры»;
- Росавиация — раздел «Транспортная безопасность»;
- Ространснадзор — подраздел «Реестры категорированных объектов»․
Ключевое резюме
В 2023–2026 годах ведение реестра категорированных объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств строго регламентировано: процесс выполняют уполномоченные федеральные органы, критерии прописаны на уровне постановлений и приказов, а отсутствие в реестре чревато серьёзными штрафами и остановкой работы․ Операторам важно своевременно подавать заявления, отслеживать изменения нормативов и неукоснительно выполнять требования транспортной безопасности․
Дата актуализации: 22 апреля 2026 г․