В российском праве существуют два отдельных института усыновления (удочерения), которые различаются по объёму процедур, правовому регулированию и последствиям для усыновителя и ребёнка: внутригосударственное и международное усыновление. В статье рассмотрим ключевые различия, актуальные на апрель 2026 года.
Содержание
- Понятие и правовая основа
- Кому разрешено усыновлять
- Процедура и компетентные органы
- Сроки и стоимость
- Правовые последствия для ребёнка
- Особенности расторжения
- Новые тенденции 2025–2026 гг.
- Полезные советы будущим усыновителям
Понятие и правовая основа
Внутригосударственное усыновление
- Нормативная база: Семейный кодекс РФ (гл. 19, ст. 124–155), Федеральный закон «Об основах системы профилактики безнадзорности несовершеннолетних» № 120-ФЗ (в ред. 2025 г.), приказ Минобрнауки № 721/2024.
- География: обе стороны — граждане РФ, проживающие в России.
Международное усыновление
- Нормативная база: ст. 155.1–155.10 СК РФ, Федеральный закон «О международном усыновлении» № 272-ФЗ (в ред. 2024 г.), Конвенция о защите детей и сотрудничестве при международном усыновлении (Гаага, 1993 г.), двусторонние соглашения (на 2026 г. действуют с Испанией, Италией, Францией, США, Канадой, рядом стран Латинской Америки).
- География: ребёнок — гражданин РФ; усыновители — иностранцы или россияне, постоянно проживающие за границей.
Кому разрешено усыновлять
| Критерий | Внутригосударственное | Международное |
|---|---|---|
| Возраст усыновителя | ≥ 18 лет, разница с ребёнком ≥ 16 лет | ≥ 18 лет, разница ≥ 16 лет, обязательное медико-психологическое заключение |
| Семейное положение | одинокие, супруги, зарегистрированные партнёры (с 2025 г.) | только полные супружеские пары (кроме случаев родства) |
| Гражданство | только РФ | любое иностранное или двойное гражданство (при наличии соглашения) |
| Жильё | регистрация в РФ | подтверждённое постоянное место жительства за пределами РФ |
Процедура и компетентные органы
Внутригосударственное усыновление
- Подача заявления в орган опеки и попечительства (ООП) по месту жительства ребёнка.
- Прохождение курса «Школы приёмных родителей» (72 академических часа, возможно очно-дистанционно).
- Получение заключения ООП о возможности быть усыновителем (срок 10 раб. дней).
- Подбор ребёнка через Единый банк данных (ЕБД).
- Судебное решение: мировой судья или районный суд (срок 2 месяца со дня подачи иска).
- Государственная регистрация в ЗАГСе и внесение изменений в актовую запись.
Международное усыновление
- Подача заявления в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав ребёнка (Росдетство) через консульство/посольство.
- Формирование досье усыновителя (документы переводятся на русский язык с апостилем или легализацией).
- Экспертиза документов комиссией Росдетства (срок 30 раб. дней).
- Подбор ребёнка в ЕБД; приоритет — граждане РФ, но при отсутствии кандидатов — иностранцы.
- Судебное решение: только районный суд по месту нахождения ребёнка, с участием представителя Росдетства и консульства (срок 2–3 месяца).
- Разрешение на вывоз ребёнка выдаёться уполномоченным центром МИД РФ (форма № 3-УС).
- Консульская регистрация в стране пребывания и последующая сертификация по Гаагской конвенции (Post-adoption reports каждые 12 месяцев в течение 3 лет).
Сроки и стоимость
| Параметр | Внутригосударственное | Международное |
|---|---|---|
| Средний срок | 3–6 месяцев | 12–24 месяца |
| Госпошлины | 350 руб. (суд) + 200 руб. (ЗАГС) | 350 руб. (суд) + 1500 руб. (консульский сбор) + 100 USD (Гаагская комиссия) |
| Дополнительные расходы | медкомиссия, дактилоскопия, копии документов ≈ 5 000–8 000 руб. | переводы, апостиль, дорога, услуги агентства, пост-сопровождение ≈ 10 000–25 000 USD |
Правовые последствия для ребёнка
- Внутреннее: ребёнок сохраняет гражданство РФ, ФИО изменяется по желанию, гражданство усыновителя не передаётся.
- Международное: автоматически утрачивает гражданство РФ только при условии получения нового иностранного гражданства (п. 3 ст. 155.9 СК РФ). Возможно сохранение двойного гражданства, если страна-усыновитель допускает и ребёнок подаёт заявление в МВД РФ до 18 лет.
Особенности расторжения
Внутригосударственное: заявление подаёться в суд по месту жительства ребёнка; возможно по инициативе стороны, органа опеки или прокурора.
Международное: расторжение возможно только в суде страны усыновления; российские суды не имеют юрисдикции после вывоза ребёнка. Необходимо уведомить Росдетство и предоставить решение иностранного суда с апостилем.
Новые тенденции 2025–2026 гг.
- Цифровизация: с вступил в силу электронный сервис «Единое окно усыновления» – подача всех документов через портал Gosuslugi.ru, включая международные досье.
- Расширенные права ребёнка: введена обязательная видеоконференция с ребёнком старше 10 лет перед международным усыновлением.
- Повышенные гарантии: иностранные усыновители обязаны заключать договор страхования ответственности на 50 000 USD.
- Частичное возобновление: с 03.2025 РФ возобновила международное усыновление для граждан Испании и Италии после 3-летнего моратория.
Полезные советы будущим усыновителям
- Начните с консультации в региональном ООП или в Росдетстве (для международного) — они обязаны предоставить перечень документов бесплатно.
- Проверьте актуальный список стран, с которыми действуют соглашения (список публикуется на сайте МИД РФ каждый квартал).
- Не доверяйте посредникам без лицензии Росдетства: официальный реестр размещён на rosdetstvo.gov.ru.
- Храните копии всех документов в электронном виде — это ускорит заполнение анкет в ЕБД.
- Учтите культурные различия: при международном усыновлении рекомендуется брать курсы русского языка и культуры РФ (они доступны онлайн).