Дата публикации: 22 апреля 2026 г. 14:20

Общий контекст и правовая основа

В начале 2025 года Министерство просвещения Российской Федерации объявило о планах внедрения элементов дистанционного обучения в автошколах. Официальное сообщение было сделано 2 ноября того же года. Этот шаг стал частью более широкой стратегии цифровой трансформации системы образования‚ инициированной в рамках Государственной программы «Образование».

Для реализации инициативы был издан Приказ Минпросвещения РФ (далее – Приказ)‚ который регулирует порядок организации‚ проведения и контроля дистанционных занятий в автошколах. Приказ опирается на следующие нормативные акты:

• Федеральный закон от  № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».
• Приказ Минздрава РФ от  № 29‑Н «Об утверждении Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников» (в части медицинского контроля за обучающимися).
• Приказ Министерства здравоохранения РФ от  № 222н «О внесении изменений в приказ Минздрава РФ» (обновление требований к медицинскому осмотру при дистанционном обучении).

Структура приказа

Приказ состоит из трёх основных разделов:

1. Вводная часть – цель и задачи‚ правовые основания.
2. Распорядительная часть – конкретные обязательные к исполнению положения.
3. Заключительная часть – порядок контроля‚ сроки вступления в силу и ссылки на сопутствующие документы.

Вводная часть

В ней указано‚ что дистанционное обучение в автошколах должно обеспечить:

• Сохранение качества подготовки водителей.
• Снижение затрат на аренду учебных помещений.
• Увеличение доступности обучения в отдалённых регионах.

Распорядительная часть

Ключевые положения:

• Объём дистанционных занятий – не менее 30 % от общей программы (теоретический блок).
• Требования к платформе – наличие сертификации по требованиям ФСТЭК‚ защита персональных данных обучающихся.
• Контроль успеваемости – обязательные онлайн‑тесты после каждого модуля‚ результаты фиксируются в системе «Электронный журнал».
• Медицинский контроль – обязательный предварительный и периодический медицинский осмотр (см. Приказ Минздрава РФ от  № 29‑Н).
• Документирование процесса – каждый акт (план занятия‚ протокол проверки платформы) регистрируется в журнале приказов организации с указанием даты‚ номера и подписи ответственного лица.

Заключительная часть

Приказ вступает в силу с момента подписания 5 мая 2026 г. и действует до 5 мая 2031 г.. Контроль за исполнением возложен на:

• Руководителя филиала автошколы.
• Начальника отдела методической работы Минпросвещения.
• Юрисконсульта по вопросам соблюдения требований к документированию.

Как оформить и зарегистрировать приказ в организации

Для корректного применения приказа в каждой автошколе необходимо выполнить ряд административных действий.

Регистрация приказа

Каждый приказ должен быть внесён в журнал приказов организации. При этом фиксируются:

1. Дата подписания (пример: ).
2. Номер приказа (например‚ МП-2026/15).
3. ФИО руководителя‚ подписавшего документ.
4. Подпись и печать (в бумажной версии) либо электронная подпись (в электронной версии).

Приложения к приказу

В зависимости от специфики организации могут потребоваться следующие приложения:

• Техническое задание на платформу дистанционного обучения.
• Шаблон «Плана проведения дистанционных занятий».
• Протокол согласования (может быть оформлен как в бумажном‚ так и в электронном виде).

Документирование процедуры согласования

Согласование приказа проходит в несколько этапов:

1. Подготовка проекта приказа отделом методической работы.
2. Экспертиза проекта юридическим отделом (юрисконсульт по вопросам увольнения‚ перевода‚ наложения).
   ※ Пример из Приказа Минздрава РФ от  № 222н.
3. Согласование с руководителями заинтересованных подразделений (например‚ отделом IT‚ отделом контроля качества).
4. Подписание приказа руководителем организации.

Практические аспекты внедрения дистанционного обучения в автошколах

Техническая подготовка

• Выбор платформы‚ соответствующей требованиям ФСТЭК (шифрование данных‚ двухфакторная аутентификация).
• Обеспечение доступа к видеоматериалам с учётом региональных ограничений по скорости интернета.
• Подготовка интерактивных тестов в системе «Электронный журнал».

Педагогический процесс

Учебный план адаптируется следующим образом:

1. Теоретический блок делится на онлайн‑лекции (30 %) и офлайн‑семинары (70 %).
2. Каждая онлайн‑лекция сопровождается практическим заданием и автоматическим тестированием.
3. Контроль успеваемости проводится в режиме реального времени; при недостигнутом пороге 70 % допускается пересдача в течение 7 дней.

Медицинский контроль

Согласно Приказу Минздрава РФ от  № 29‑Н‚ все обучающиеся‚ проходящие дистанционное обучение‚ обязаны пройти:

• Первичный медицинский осмотр перед началом обучения.
• Периодический осмотр каждые 12 месяцев.
• Экстренный осмотр в случае ухудшения здоровья‚ влияющего на способность управлять транспортным средством.

Результаты осмотров фиксируются в электронном медкарте и привязываются к профилю ученика в системе дистанционного обучения.

Ожидаемые результаты и риски

Положительные эффекты

• Увеличение охвата обучающихся в отдалённых регионах (рост на 25 % к 2028 г.).
• Снижение расходов на аренду учебных аудиторий (экономия до 15 % бюджета).
• Повышение гибкости расписания‚ что повышает удовлетворённость обучающихся.

Возможные риски

1. Технические сбои – необходимость наличия резервных каналов связи.
2. Недостаточная подготовка преподавателей – требуется проведение специализированных курсов повышения квалификации.
3. Контроль качества – риск снижения уровня практических навыков‚ если онлайн‑часть будет превышать установленный лимит.

Контроль и оценка эффективности

Для мониторинга реализации приказа предусмотрена система ключевых показателей (KPI):

Приказ Министерства просвещения РФ о дистанционном обучении в автошколах представляет собой комплексный документ‚ объединяющий правовые‚ педагогические и технические аспекты. Его успешная реализация требует:

• Тщательной регистрации и документирования всех актов управления.
• Соблюдения требований к медицинскому контролю‚ установленных Минздрава.
• Инвестиций в надёжные ИТ‑решения и подготовку персонала.
• Постоянного мониторинга результатов через KPI.

При правильном подходе дистанционное обучение может стать драйвером повышения доступности и качества подготовки водителей‚ а также способствовать цифровой трансформации всей образовательной системы России.

Источник: Приказ Минпросвещения РФ от 2 ноября 2025 г.; Приказ Минздрава РФ от  № 29‑Н; Приказ Минздрава РФ от  № 222н; Федеральный закон № 273‑ФЗ.