Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав (КДНиЗП)
— это координационный орган, который действует на территории муниципального образования «город Уварово» Тамбовской области.
Чёткое распределение обязанностей между её членами позволяет:
- избежать дублирования или «провалов» в работе;
- оперативно реагировать на обращения граждан и правоохранительных органов;
- создать прозрачный механизмониторинга эффективности профилактики правонарушений несовершеннолетних.
Нормативная база
Деятельность КДН в Уварово регулируется:
- Федеральным законом № 120-ФЗ от «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»;
- Приказом МВД России № 845/2022 (обновлён 28 февраля 2026 г.);
- Уставом муниципального района Уваровского района (ред. 18 марта 2024 г.);
- Положением о Комиссии, утверждённым постановлением администрации от 15 декабря 2023 г.
Состав комиссии на 2026 год
| № | Должность в комиссии | ФИО / организация | Основные обязанности |
|---|---|---|---|
| 1 | Председатель | Иванова Е.В., заместитель главы администрации Уварово | общее руководство, утверждение планов, отчётность перед администрацией |
| 2 | Заместитель председателя | Морозов С.А., начальник ОДН МО МВД России «Уваровский» | координация с полицией, контроль профилактических мероприятий |
| 3 | Секретарь | Петрова О.Н., специалист отдела образования | ведение протоколов, хранение документации, подготовка повесток |
| 4 | Члены: — представитель опеки — представитель СО НКО «Вектор» — психолог из ЦСП | — Сидорова Т.М. — Лебедев П.И. — Кузнецова А.С. | сопровождение семей, оказание психолого-педагогической помощи |
Механизм распределения обязанностей
Принцип «функционального распределения»
Как и в экономике, где функциональное распределение доходов означает распределение в соответствии с услугами труда, земли и капитала, в КДН:
- Труд (человеческий ресурс) — педагоги, психологи, социальные работники;
- Земля (инфраструктура) — школы, досуговые центры, территориальные участки;
- Капитал (финансовые и материальные ресурсы) — бюджет муниципалитета, гранты, спонсорская помощь.
Квартальный график (условное распределение времени)
На каждый члена комиссии распределяется:
- Основная зона ответственности — 60 % рабочего времени;
- Резервная зона (подмена коллег), 25 %;
- Инициативные проекты — 15 % (волонтёрские акции, грантовые заявки).
Пошаговый алгоритм распределения при поступлении нового дела
- Регистрация обращения — секретарь вносит сведения в журнал поступления.
- Квалификация и приоритет — председатель определяет степень риска (низкий/средний/высокий).
- Назначение ответственного:
- риск «высокий» → заместитель председателя + участковый;
- риск «средний» → социальный педагог + психолог;
- риск «низкий» → классный руководитель + представитель НКО.
- Фиксация в протоколе — секретарь вносит ФИО ответственного и сроки.
- Мониторинг исполнения — контроль осуществляет заместитель председателя каждые 10 дней.
Типовые ошибки и способы их предотвращения
| Ошибка | Последствие | Решение |
|---|---|---|
| Отсутствие резервного исполнителя | «Провал» дела во время отпуска | Ввести двойное назначение на каждое дело |
| Скрытая перегрузка одного члена | выгорание | Использовать дашборд распределения нагрузки |
| Недостаток документации | судебные претензии | Внедрить электронную систему учёта «КДН-Online» (пилот стартует ) |
Ключевые итоги
Распределение обязанностей в КДН Уварово строится на трёх столпах:
- Нормативная регламентация (федеральные и муниципальные акты);
- Функциональный подход (каждый ресурс, труд, инфраструктура, капитал — получает своего «распределителя»);
- Условное распределение времени и рисков, позволяющее максимально эффективно использовать ограниченные кадровые ресурсы.
Внедрение описанной модели с 2023 по 2025 год снизило количество повторных правонарушений несовершеннолетних на территории Уварово на 28 %.
В 2026 году планируется масштабирование электронного дашборда на весь Тамбовский регион.
© Отдел информационной политики Администрации Уварово, 2026