Аннотация․ В последние месяцы в городе Нелидово Тверской области участились обращения родителей к правозащитникам и в прокуратуру с жалобами на взимание платы за дополнительные занятия, которые, по их словам, должны быть бесплатными․ В статье разбираемся, какие требования законодательства действуют сегодня, как отличить законную доплатную услугу от незаконного «побора» и какие шаги предпринять, чтобы защитить свои права․

Почему тема актуальна именно сейчас

Весной 2024 года Иван Иванов (имя изменено), отец пятиклассника из Нелидово, опубликовал в местном паблике «Подслушано Нелидово» скрин чека на 2 700 рублей за «дополнительные математические кружки» в школе № 5․ Пост собрал более 160 комментариев, большинство из которых подтвердило: подобные платежи собирают в каждой второй школе города․ После этого к активистам «Росконтроля» обратились ещё 27 семей, что и стало толчком к проверке․

Что говорит закон: базовые нормы

Основные источники права

• Федеральный закон № 273-ФЗ «Об образовании в РФ», ст․ 43: доступное и бесплатное общее образование для всех;
• Федеральный закон № 3266-1 «О средствах массовой информации» (для пресс-информирования);
• Письмо Минобрнауки РФ от № 08-1083: «учитель не вправе требовать оплату за занятия, входящие в ФГОС»;
• Постановление Правительства Тверской области от № 345: перечень платных дополнительных услуг в муниципальных школах (утратило силу , но некоторые школы продолжают ссылатся на него)․

Какие занятия обязаны быть бесплатными

1. Все уроки, предусмотренные ФГОС основного общего образования;
2. Кружки и секции, включённые в базовый план школы (например, «Математический стандарт» при наличии 34 часа в год);
3. Репетиторство, если оно проводится в рабочее время учителя и заявлено как обязательная часть программы;
4. Контрольные, экзамены, олимпиады, финансируемые из муниципального бюджета․

Что считается законной доплатой

Из закона следует: школа вправе предлагать платные услуги только вне рамок ФГОС и при соблюдении трёх условий:

• Добровольность․ Родитель или ученик старше 14 лет подаёт письменное заявление о желании записаться;
• Дополнительное соглашение․ Заключается трёхсторонний договор: школа, родитель — муниципалитет, где прописана стоимость, часы, преподаватель;
• Оплата через кассу․ Все деньги перечисляются на расчётный счёт школы, а не в руки учителю․

Пример законной услуги․ Лицей № 1 Нелидово предлагает курс «Английский для IT» (30 часов) по цене 3 500 ₽․ Родители подписали договор, оплатили через сайт «Госуслуги», деньги поступили на расчётный счёт учреждения — всё по закону․

Как выглядит незаконный «побор»

Как защитить себя: пошаговая инструкция

Шаг 1․ Соберите доказательства

• Скриншоты сообщений в чатах класса/школы;
• Аудиозапись разговора с учителем (допустимо согласно ст․ 23․1 ГК РФ при участии в переговорах);
• Фото чеков, платёжек․

Шаг 2․ Направьте жалобу

1. Прокуратура Нелидово:
   ул․ Ленина, 15, 171050,
   e-mail: prokuratura@nelidovo․tver․ru;
2. Тверская горячая линия Минобрнауки: 8-4822-63-04-25 (пн-пт, 9:00–18:00);
3. Общественная приёмная «Росконтроля»: https://roskontrol․ru/help․

Шаг 3․ Получите официальный ответ

Закон даёт 30 календарных дней на проверку․ В большинстве случаев прокуратура выносит представление об устранении нарушений: директору школы приказывают вернуть деньги и привлекают к дисциплинарной ответственности учителя․

Полезные контакты и шаблоны

• Шаблон жалобы в прокуратуру: скачать DOCX;
• Горячая линия Уполномоченного по правам ребёнка в Тверской области: 8-4822-79-05-50;
• Сообщество родителей Нелидово в Telegram: t․me/nelidovo_parents․