Актуальность: с 2022–2024 гг. Рособрнадзор и прокуратура усилили контроль за тем, как именно общеобразовательные организации взимают плату с родителей. Цель этой статьи, показать, как быстро и корректно проверить, законны ли «дополнительные услуги» в вашей школе, и что делать, если вы усомнились в правомерности взимания платы.
Что считается «основным», а что — «дополнительным»
Основное обучение — всегда бесплатно
- уроки по федеральному учебному плану;
- обязательные экзамены (ОГЭ/ЕГЭ) и всё, что для них необходимо (консультации, пробные работы внутри расписания);
- учебники, методички, охрана, уборка — за счёт школы (ст. 43, 101 ФЗ-273).
Дополнительные услуги — только по желанию
Согласно ст. 45 ФЗ-273 и Письму Минобрнауки № 06-184 от , дополнительными могут быть:
- Кружки, секции, спортивные клубы (любые внеурочные).
- Курсы раннего изучения иностранных языков сверх обязательного объёма.
- Подготовка к ЕГЭ вне шкального расписания (суббота, воскресенье, каникулы).
- Летние профильные смены, лагеря.
- Индивидуальные занятия с репетитором на базе школы.
Как отличить «законную» плату от незаконной: чек-лист для родителя
| Критерий | Законный вариант | Подозрительный вариант |
|---|---|---|
| Назначение услуги | Не входит в базовые часы, оформлено как дополнительное | Заменяет обязательный урок или экзамен |
| Документ-основание | Договор № ХХ, утверждённый приказом директора, зарегистрированный в ФНС | Расписка «на конверт», фраза «обязательный взнос» |
| Цена | Публично выложена на сайте школы, утверждена муниципалитетом | Устанавливается классным руководителем «по согласованию» |
| Оплата | На расчётный счет школы (квитанция, онлайн-банк) | Карта учителя, наличные «класс-касса» |
Где найти официальную информацию
- Официальный сайт школы → раздел «Дополнительное образование» или «Платные услуги».
- ГИС «Госуслуги. Образование» → карточка школы → вкладка «Платные услуги».
- Муниципальное Постановление о предельных тарифах на доп. образование (размещается на сайте администрации района).
- Устав школы (обязательно указывает виды и порядок реализации платных услуг).
Пошаговая проверка за 5 минут
Шаг 1: Сравните список услуг с ч. 2 ст. 101 ФЗ-273
Если в списке встречается «посещение уроков русского языка» или «подготовка к контрольным», это нарушение — сообщите в прокуратуру через портал «Добродел» или Госжилинспекцию (они имеют право выдать предписание).
Шаг 2: Проверьте договор
В договоре должны быть:
- полное наименование организации, ИНН, ОГРН;
- вид услуги (дополнительная общеобразовательная программа);
- цена за весь период, а не «по факту»;
- пункт «условия расторжения» и возможность возврата денег за неиспользованные занятия.
Шаг 3: Проверьте платёжку
Назначение платежа должно быть: «Оплата дополнительной образовательной услуги по договору № ХХ от …». Любые формулировки «на нужды класса», «благотворительный взнос», «копирование» — тревожный звонок.
Как пожаловаться: инструкция
Быстрый способ (1–3 дня)
- Отправьте электронное обращение через сайт федерального проекта «Школьный патруль» (входит в Госуслуги) — тип «Незаконные сборы».
- Приложите скриншоты чека/договора.
- Срок ответа — 5 рабочих дней.
Формализованный способ (10–30 дней)
- Территориальное управление Рособрнадзора вашего региона (письменное обращение, описание ситуации, копии документов).
- Прокуратура района (если речь идёт о систематических поборах).
- Роспотребнадзор (если нарушены правила оказания платных услуг).
Что делать школе, чтобы не получить штраф
- Ежегодно актуализировать локальный акт «Положение о платных образовательных услугах» и выкладывать его на сайт.
- Указывать в договоре точное количество академических часов, преподавателей и стоимость.
- Вести реестр дополнительных программ в ГИАС «Электронная школа» (новое требование 2025 г.).
- Не использовать формулировки «обязательный кружок», «всем 9 классам», «рекомендовано администрацией».
- Запросите перечень доп. услуг и договор в бумажном или электронном виде.
- Сверьте каждый пункт с таблицей раздела 2.
- Если хотя бы одно условие не выполняется, оплату не производите и фиксируйте факт нарушения (аудио/видео/скриншоты переписки).
- Используйте один из каналов жалобы из раздела 5.
Контакты для консультации:
- Горячая линия Минобрнауки РФ: ###-###-####
- Общественная приёмная «Школа без поборов»: www.bezborov.ru
Дата актуализации: 21 апреля 2026 г. 21:56 МСК