Протокол заседания комиссии по делам несовершеннолетних (КДНиЗП) при администрации муниципального образования — это не просто «бумажка для галочки»․ Это официальный документ‚ имеющий правовую силу‚ в котором фиксируются:
- факт проведения заседания;
- состав присутствующих;
- рассмотренные вопросы;
- принятые решения и меры;
- поручения и сроки их исполнения․
С момента подписания протокол становится основанием для дальнейших действий органов опеки‚ полиции‚ школ‚ социальных служб и родителей․ Ошибка или упущение в протоколе может привести к отмене решения в суде‚ поэтому оформление требует особой точности․
Нормативная база в 2026 году
Действующий порядок формирования и ведения протоколов регламентируется:
- Федеральным законом от № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» (ст․ 11‚ 31․6);
- Постановлением Правительства РФ от № 788 (в редакции от № 1480) «Примерное положение о комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав»;
- региональными законами (например‚ Закон Пермской области от № 2441-539‚ ст․ 18)․
Все изменения‚ вступившие в силу после 5 февраля 2018 года‚ касаются обязательного отражения в протоколе мер по цифровому сопровождению семьи (включение сведений в ЕРЗН‚ Госуслуги и Систему раннего вмешательства)․
Частота и формат проведения заседаний
| Параметр | Требование 2026 г․ | Комментарий |
|---|---|---|
| Частота | Не реже 2 раз в месяц | При необходимости — экстренные внеплановые заседания |
| Форма | Очная или заочная (видеоконференция) | Видеоформат допускается при обеспечении идентификации участников |
| Открытость | По умолчанию — открытое | Закрытое только при наличии конфиденциальных сведений о ребёнке |
Обязательные реквизиты протокола
Шапка документа
- Наименование комиссии полностью: «Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их rights при администрации (наименование муниципального района/города)»;
- Номер и дата протокола;
- Место проведения и время начала/окончания;
- Вид заседания: плановое‚ внеплановое‚ выездное․
Состав участников
Фиксируются все присутствующие с указанием должности‚ Ф․ И․ О․ и представляемого органа․ Если участник присутствовал дистанционно — делается отметка «в режиме ВКС»․
Повестка дня
- Вопросы в строгом порядке (по нумерации)․
- Для каждого вопроса:
- докладчик;
- со-докладчики;
- выступившие;
- принятое решение (резолютивная часть)․
Резолютивная часть: что писать обязательно
- Меры социальной защиты ребёнка (обеспечение продуктами‚ одеждой‚ оплатой ЖКУ‚ путёвкой);
- Обязанности родителей (заключение социального контракта‚ посещение курсов‚ прохождение медосмотра);
- Поручения органам:
- ООП, органу опеки и попечительства;
- ОМВД, органу внутренних дел;
- ОЗ, отделу занятости;
- СО — социальному отделу и т․ д․
- Срок исполнения каждого поручения (конкретная дата)․
Завершающие элементы
Подписи:
- председателя комиссии;
- секретаря комиссии;
- при необходимости — заявления об особом мнении члена комиссии․
Приложения: копии протоколов полиции‚ справки ПНД/Центра психолого-медико-социального сопровождения‚ акты обследования жилищных условий․
Пример фрагмента протокола
ПРОТОКОЛ № 12 заседания комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Тарумовского района от «22» апреля 2026 г․ Время начала: 14:00 Время окончания: 15:40 Форма: очное‚ присутствовали 8 человек из 11 членов комиссии Выездное: нет ПОВЕСТКА ДНЯ: О несовершеннолетней Рамазановой Д․ Ш․‚ 15 лет‚ состоящей на учёте в ОДН․ О мерах реагирования по факту правонарушения Магомедовой Н․ А․ По вопросу 1: Докладчик: Шапошников С․ В․ – председатель КДНиЗП․ Решение: - Обязать родителей Рамазановой Д․ Ш․ заключить социальный контракт в течение 5 рабочих дней; - Поручить отделу МВД по Тарумовскому району (Козенко Т․ И․) организовать профилактическую беседу с несовершеннолетней ; - Рекомендовать школе № 5 усилить контроль посещаемости‚ предоставить информацию по факту пропусков до ․
Пошаговая инструкция для секретаря комиссии
- За 3 дня до заседания разослать повестку и материалы дела․
- За 1 час до заседания подготовить регистрационный журнал входа․
- Во время заседания вести «живую» рукописную запись (в дальнейшем — «чистовой» вариант в электронном виде)․
- В течение 1 рабочего дня оформить проект протокола‚ согласовать с председателем․
- Не позднее 3 рабочих дней после подписания:
- направить копию в ООП;
- загрузить скан в ГАС «Право»;
- опубликовать выписку из протокола на сайте администрации (без персональных данных)․
Распространённые ошибки и как их избежать
| Ошибка | Последствие | Как исправить |
|---|---|---|
| Не указан конкретный срок исполнения поручения | Документ признаётся неполным‚ сроки срываются | Использовать шаблон: «до (включительно)» |
| Отсутствует подпись одного из членов комиссии | Решение может быть оспорено | Сканировать подписи всех присутствующих сразу после заседания |
| В протоколе фигурируют персональные данные без сокращений | Нарушение 152-ФЗ‚ штраф | Инициалы‚ год рождения‚ без адресов и телефонов |
Где взять бланк и образцы 2026 года
- Обновлённые шаблоны размещены на Едином портале «Госуслуги» в разделе «Школа и дети» → «КДНиЗП» → «Документы»;
- Внутренний приказ Минобрнауки РФ от № 123 «О типовых формах протоколов КДНиЗП» (вступил в силу );
- Локальные приказы администрации района (например‚ Тарумовский район‚ приказ № 45-п от )․
Что изменится в 2027 году (предварительно)
По данным проекта федерального бюджета планируется:
- переход на электронные подписи через ЕСИА (без бумажных экземпляров);
- обязательное прикрепление к протоколу QR-кода для мониторинга исполнения поручений в СЭД «Моя школа»;
- сокращение срока публикации выписки с 3 до 1 рабочего дня․
Грамотно оформленный протокол заседания КДНиЗП — это:
- гарантия законности принятых мер;
- инструмент контроля за исполнением поручений;
- доказательство в суде при оспаривании решений․
Соблюдайте чёткие сроки‚ используйте актуальные шаблоны и не забывайте о защите персональных данных — тогда ваш протокол выдержит любую проверку․