Протокол — это официальный документ, фиксирующий ход, содержание и итоги заседания комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав (далее — КДН и ЗП)․ От качества и полноты протокола зависит законность последующих решений и постановлений, в т․ч․ постановки ребёнка на профилактический учёт или применение иных мер;
Правовое основание
Создание, компетенция и порядок работы КДН и ЗП регулируются:
- Федеральным законом № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»;
- КоАП РФ (ст․ 29․6, 31․8 и др․);
- Региональными законами (например, Закон Красноярского края, Амурской области, Кировской области и др․);
- Методическими письмами Минпросвещения РФ и региональных органов опеки․
Кто входит в КДН и ЗП
Комиссия создаётся при администрации муниципального района/города и является межведомственным органом․ Персональный состав утверждается главой муниципалитета:
- председатель (заместитель главы администрации);
- заместитель председателя;
- секретарь;
- представители органов образования, здравоохранения, полиции (ПДН), социальной защиты, опеки и попечительства, общественных организаций․
Задача заседания и вопросы повестки дня
Обычно на заседании рассматривают:
- Индивидуальные дела несовершеннолетних, совершивших административные правонарушения (ст․ 29․6 КоАП РФ — 15-дневный срок рассмотрения)․
- Материалы об отказе в возбуждении уголовного дела, если ребёнок признан потерпевшим․
- Постановка/снятие с профилактического учёта․
- Разработка мер по социальной реабилитации․
- Обращения граждан и организаций (жалобы, ходатайства, просьбы о неисполнении родительских обязанностей)․
Подготовка к заседанию
Не позднее чем за 5 рабочих дней участники заседания получают:
- уведомление о дате и времени;
- пакет документов (материалы ПДН, характеристики, справки школы и поликлиники, заключения психолога/педагога)․
Важно: несовершеннолетнего и его законных представителей обязательно извещают лично под роспись․
Примерный образец протокола КДН и ЗП
ОБРАЗЕЦ:
Муниципальное образование «Красноярский район»
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их правПРОТОКОЛ № 4
заседания комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав
Красноярского районаДата проведения: 22 апреля 2026 г․
Место проведения: г․ Красноярск, ул․ Ленина, 10, каб․ 305․
Время начала: 14:00․
Время окончания: 15:45․Председатель: Иванов И․И․ — заместитель главы администрации․
Секретарь: Петрова Л․В․
Присутствовали: (перечислить Ф․И․О․ и должности всех 7 членов комиссии)․Повестка дня:
- Рассмотрение дела об административном правонарушении, совершённом несовершеннолетним Сидоровым А․А․, г․ р․ (ст․ 6․1․1 КоАП — мелкое хулиганство)․
- Постановка на профилактический учёт․
- Разработка индивидуального плана сопровождения․
Ход заседания:
- Доложила инспектор ПДН капитан полиции Смирнова М;А․ об обстоятельствах правонарушения․
- Ребёнок и мать были допрошены, дали объяснения, подтвердили факт и раскаяние․
- Совещались: заслушали педагога-психолога школы № 15, представителя социальной службы․
Решение (постановление):
- Признать Сидорова А․А․ нуждающимся в дополнительных мерах социальной поддержки;
- Поставить Сидорова А․А․ на профилактический учёт сроком на 6 месяцев․
- Разработать и направить в адрес школы и семьи индивидуальный план сопровождения (приложение № 2)․
- Контроль исполнения возложить на инспектора ПДН и социального педагога школы․
Протокол подписан:
Председатель __________ /Иванов И․И․/
Секретарь __________ /Петрова Л․В․/
М․П․
Сроки и последующие действия
- В течение 10 календарных дней после получения протокола КДН и ЗП выносит мотивированное постановление (обязательно для исполнения)․
- Постановление направляется начальнику местного ОВД для визирования․
- Копия постановления и протокола вручается родителям (законным представителям) под роспись․
Частые ошибки при составлении протокола
- Отсутствие сведений о времени начала и окончания заседания․
- Неточное указание статей КоАП РФ или ФЗ-120․
- Отсутствие подписей всех присутствующих членов комиссии․
- Неполное отражение позиции ребёнка и родителей․
Советы родителям и ребёнку на заседании
- Говорите только правду, не приукрашивайте и не скрывайте факты․
- Подготовьте документы: характеристику из школы, справку о посещении секции, медицинские заключения․
- Если признаёте вину, извинитесь и пообещайте, что впредь не повторится․
- Не пытайтесь «качать права» — это может усугубить ситуацию․
Где взять типовой бланк
Скачать бесплатно актуальный шаблон протокола в формате Word можно:
- на официальном сайте вашей районной администрации (раздел «Документы, Комиссия по делам несовершеннолетних»);
- в отделе опеки и попечительства;
- на портале «Госуслуги» в разделе «Социальная поддержка семьи и детей»․