Вопрос о том, где должно вестись уголовное производство, – один из ключевых в уголовно‑процессуальном праве.
Существует устойчивая юридическая доктрина, согласно которой уголовное производство может осуществляться на территории Российской Федерации даже тогда, когда преступление было совершено за её пределами. В статье рассматриваются правовые основания, практические нюансы и примеры применения данной нормы.
Общие принципы действия Уголовно‑процессуального кодекса (УПК РФ) в пространстве
Согласно статье 2 УПК РФ (в ред. 2025 г.) действие уголовно‑процессуального закона в пространстве определяется следующим образом:
- Уголовное производство ведётся в соответствии с УПК РФ на территории России, если иное не установлено международным договором РФ.
- Если преступление совершено за пределами РФ, но к нему применяются нормы УК РФ (внешняя юрисдикция), производство может осуществляться в России.
Эти положения создают фундамент для дальнейшего обсуждения территориальной подсудности и места проведения предварительного расследования.
Территориальная подсудность – статья 32 УПК РФ
Статья 32 УПК РФ гласит, что уголовное дело подлежит рассмотрению в суде по месту совершения преступления, за исключением случаев, предусмотренных частями четвертой, пятой и шестой статьи. Однако в то же время в статье указано, что если преступление было начато в одном месте, а завершено в другом, то дело рассматривается по месту окончательного совершения преступления (пункт 2 статьи 152 УПК РФ).
Место производства предварительного расследования – статья 152 УПК РФ
Согласно статье 152 УПК РФ (в ред. 2025 г.) предварительное расследование производится по месту совершения деяния, содержащего признаки преступления, за исключением случаев, предусмотренных этой же статьёй. При этом, если преступление было начато в одном месте и закончено в другом, расследование проводится по месту окончания преступления (пункт 2).
Внешняя юрисдикция Уголовного кодекса РФ
Уголовный кодекс РФ (УК РФ) содержит особые положения, позволяющие привлекать к ответственности граждан России за преступления, совершённые за пределами страны. Ключевые статьи:
- Статья 12 УК РФ – определяет, что к действиям, совершённым за пределами РФ, применяются нормы УК РФ, если они относятся к преступлениям, предусмотренным внешней юрисдикцией.
- Примеры: террористические акты, преступления против государственной безопасности, киберпреступления, совершённые в отношении российских интересов.
Если к деянию применяется статья с внешней юрисдикцией, то производство по делу может вестись в России независимо от места совершения преступления. При этом возможна передача дела в суд по территории, где находятся обвиняемый или потерпевший, либо по месту нахождения следственного органа.
Пример из практики
В решении Верховного Суда РФ от (Обзор судебной практики) рассматривался случай, когда гражданин РФ совершил преступление за границей, но в России было проведено предварительное расследование по запросу иностранного государства (статья 459 УПК РФ). Суд признал законность производства в России, так как дело подпадает под действие международных договоров и статей УК РФ о внешней юрисдикции.
Специальные нормы, регулирующие производство вне территории РФ
Статья 459 УПК РФ – международное сотрудничество
Эта статья позволяет начать уголовное производство в России по запросу компетентного органа иностранного государства, если преступление было совершено за пределами РФ, а подозреваемый вернулся в страну. При этом расследование ведётся в соответствии с российским законодательством, если иное не предусмотрено международным договором.
Статья 154 УПК РФ – выделение уголовного дела
Если в ходе расследования выявляются отдельные преступные деяния, которые требуют отдельного производства, следователь или дознаватель вправе выделить их в отдельные уголовные дела. Это может происходить как в пределах РФ, так и при наличии международных компонентов.
Перенос уголовного дела по месту жительства
Согласно юридической практике, в случае, когда обвиняемый переезжает, дело может быть перенесено в суд по новому месту жительства, но при этом подсудность остаётся определённой с учётом места совершения преступления (см. консультацию «Перенос уголовного дела по месту жительства»).
Практические последствия для участников процесса
- Для следователей и дознавателей: они могут вести расследование в России, даже если преступление произошло за рубежом, при условии наличия внешней юрисдикции или международного запроса.
- Для обвиняемых: они могут быть привлечены к ответственности в России, даже если находились за границей в момент совершения деяния.
- Для судов: суды рассматривают дело по месту окончания преступления или по месту нахождения обвиняемого, если иное не предусмотрено законом.
- Для международных отношений: соблюдение международных договоров (например, договоров о взаимной правовой помощи) является обязательным условием для производства по таким делам.
Производство по уголовному делу на территории Российской Федерации может вестись независимо от места совершения преступления в следующих случаях:
- Когда к деянию применяется статья УК РФ с внешней юрисдикцией (ст. 12 УК РФ);
- Когда иностранное государство направило запрос о возбуждении уголовного преследования в России (ст. 459 УПК РФ).
- Когда расследование проводится по месту окончания преступления, если оно началось в одном месте, а завершилось в другом (ст. 152 УПК РФ, п. 2).
- В случае, когда международные договоры РФ предусматривают иное распределение компетенции.
Таким образом, хотя основной принцип уголовного процесса – рассмотрение дела по месту совершения преступления – сохраняет свою силу, законодательство РФ предусматривает гибкие механизмы, позволяющие вести расследование и судебное разбирательство на территории страны независимо от географической локализации самого деяния. Это обеспечивает защиту интересов государства, граждан и международных обязательств, а также повышает эффективность борьбы с трансграничной преступностью.
Полезные ссылки и источники
- КонсультантПлюс: Обзор судебной практики Верховного Суда РФ от .
- Уголовный кодекс РФ (УК РФ), статья 12 – внешняя юрисдикция.
- Уголовно‑процессуальный кодекс РФ (УПК РФ), статьи 2, 32, 152, 459, 154 – действие закона в пространстве и процедуры.
- Юридическая консультация: «Перенос уголовного дела по месту жительства» (2020‑08‑11).
Дата публикации: