Челябинская область внедряет масштабную региональную программу профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, опираясь на федеральное законодательство и местные инициативы. В статье рассмотрены:
- правовая база;
- органы и учреждения системы профилактики;
- ключевые направления деятельности на 2024–2028 годы;
- меры поддержки семьи и детей;
- планы и ожидаемые результаты.
Правовая основа
Программа реализуется в соответствии с:
- Федеральный закон № 120-ФЗ от «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» (действующая редакция с изменениями по 24 апреля 2020 года);
- Указом Губернатора Челябинской области № 67-УГ от «О комплексной региональной программе «Подросток–2028»;
- Муниципальными программами (например, Комплексная программа МАОУ СОШ № 25 на 2024–2028 гг.).
Система органов и учреждений
Координационный центр
На уровне области функционирует Координационный совет по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Челябинской области.
Субъекты системы
- Комиссии по делам несовершеннолетних (КДНиЗП) — в каждом муниципальном районе и городском округе;
- Органы социальной защиты населения (Соцзащита, Центры социального обслуживания);
- Учреждения социального обслуживания — Центры помощи детям «Семья», «Надежда», кризисные центры, приюты;
- Специализированные образовательные организации — Школа-интернат № 29 г. Челябинска, ГБОУ СПО КАТТ КК;
- Полиция (ОВД) — инспекторы по делам несовершеннолетних (ИДН);
- НКО и волонтёры — проект «К теплу родного дома» (Ольга Кожевникова).
Цели и задачи программы 2024–2028 гг.
Основные цели
Снижение уровня:
- безнадзорности (детей, оставшихся без попечения родителей);
- правонарушений и преступлений подростков;
- повторной деликвентности.
Задачи
- Создание условий для полноценного семейного воспитания.
- Раннее выявление и сопровождение групп риска.
- Развитие системы наставничества (в т. ч. института наставничества в ГИС).
- Формирование у подростков правовой культуры и социальных навыков.
- Обеспечение доступа к социальным услугам и реабилитации.
Ключевые направления деятельности
Ранняя профилактика
- мониторинг семей с детьми 0–7 лет в поликлиниках и детсадах;
- «Школа молодых родителей» при ЦСО.
Поддержка семьи
- Клубы «Семья будущего» (бесплатные тренинги по навыкам родительства);
- Центры «Семья и детство» – услуги временного пребывания детей на выходных;
- Материальная поддержка: единовременные выплаты, «Путёвки отдыха» летом.
Сопровождение подростков групп риска
Внедрён индивидуальный маршрут сопровождения:
- Идентификация через школу и полицию →
- Комплексное социально-психологическое обследование →
- Разработка индивидуального плана помощи →
- Включение в программу «Профилактика асоциального поведения».
Образование и трудоустройство
- Профориентационные квесты в техникумах КАТТ КК;
- Стажировки на предприятиях-участниках проекта «ЮГМет» (ТМК, ММК, ЧТПЗ);
- Школьные клубы «Юный предприниматель».
Волонтёрство и досуг
- Областной форум волонтёров «Тепло сердец» (ежегодно в октябре);
- Киноклуб «Молодёжь PRO» в кинотеатрах «Синема Парк»;
- Спортивные секции без оплаты (ФОК «Юность», «Арена-Трактор»).
План мероприятий на 2024-2025 учебный год (фрагмент)
| Месяц | Мероприятие | Организатор | Целевая аудитория |
|---|---|---|---|
| Сентябрь | «Урок правопорядка» | ИДН + школы | 5–11 классы |
| Октябрь | Форум волонтёров «Тепло сердец» | ОблДепСоцПолитики | 14–18 лет |
| Ноябрь | Родительский тренинг «Как услышать ребёнка» | ЦСО «Семья» | Родители риск-группы |
| Февраль | Стажировка «ЮГМет» | КАТТ КК + предприятия | 10–11 классы |
| Апрель | Акция «Час Добра» (волонтёрство в приютах) | НКО «К теплу родного дома» | 14–17 лет |
Финансирование и ресурсы
- Региональный бюджет — 248 млн руб. в 2024 г.;
- Федеральные субсидии — 76 млн руб.;
- Социальное партнёрство — 22 млн руб. от бизнеса и грантов.
Ожидаемые результаты к 2028 году
- Сокращение доли подростков, состоящих на профилактическом учёте, на 20 %.
- Снижение подростковой преступности по региону на 15 %.
- Увеличение охвата подростков программами дополнительного образования до 75 %.
- Создание сети из 50 мобильных бригад сопровождения семьи и детей.
Как получить помощь
Круглосуточный телефон доверия: ###-###-####
Сайт: https://74.ru/teenhelp
Адрес центра «Семья»: г. Челябинск, ул. Дзержинского, 80.