Дата актуализации: 23 апреля 2026 г․
В последние годы внимание органов местного самоуправления и социальных служб Онеги (Архангельская область) приковано к росту подростковой тревожности и случаев мелких правонарушений в подростковой среде․ Ключевую роль в профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних играет Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав (КДН)․ Ниже ‒ подробный обзор того, как именно действует КДН в городе Онега, какие меры принимаются и какие результаты уже достигнуты․
Нормативно-правовая база
Работа КДН строится на следующих документах:
- Федеральный закон №120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» (в ред․ от );
- Постановление Правительства РФ №845 от 2014 г․ «О региональных программах профилактики»;
- Устав муниципального образования «Онежское» с дополнениями 2023 г․;
- Муниципальная программа «Подросток и семья – 2021-2026»․
Структура и функции КДН г․ Онега
Состав комиссии
| № | Должность / Представитель | Организация | Зона ответственности |
|---|---|---|---|
| 1 | Председатель | Администрация Онежского городского округа | Координация, отчётность |
| 2 | Подполковник полиции | МО МВД России «Онежский» | Оперативное взаимодействие, комендантский час |
| 3 | Зам․ директора | МКУ «Центр социальной помощи семье и детям» | Социальное сопровождение |
| 4 | Зам․ директора | МБОУ «СОШ № 1» | Школьный учёт, профориентация |
| 5 | Специалист-psychologist | Центр психолого-педагогической помощи | Диагностика, коррекция |
Основные функции КДН
- Выявление подростков, находящихся в социально-опасном положении (СОП)․
- Индивидуальное сопровождение и коррекционные мероприятия․
- Контроль за исполнением обязательств родителей (опекунов)․
- Применение мер административного и воспитательного характера (комендантский час, ограничения досуга, обязательные работы)․
- Мониторинг результативности профилактических мероприятий․
Алгоритм работы КДН в Онеге
Этап 1 – Выявление рисков
Каждые 2 месяца в школах и соцучреждениях проводится «паспортизация» подростков․ Критерии риска:
- прогулы > 10 % занятий в течение месяца;
- административные правонарушения (мелкая кража, курение в общественных местах);
- семья, находящаяся в трудной жизненной ситуации (алкоголь, низкий доход, отсутствие одного из родителей);
- формальное обращение в полицию с приставами или участковыми․
Этап 2 – Подготовка материалов
Сбор информации осуществляется по форме №1-КДН (обновлённая редакция 2025 г․)․ В неё входят:
- карта-паспорт подростка;
- характеристика семьи;
- информация из полиции и школы․
Этап 3 – Заседание КДН
Заседание проводится не реже 1 раза в месяц․ Протокол ведётся в электронном виде через ГИС «Дети»․ Варианты решений:
- помещение в Центр временного содержания несовершеннолетних (ЦВСН);
- распределение куратора из числа специалистов социальной службы;
- обязательное посещение кружков/секций;
- административное предупреждение родителям․
Практические меры в 2025-2026 гг․
Операция «Теплый вечер»
С 1 ноября 2025 по 31 марта 2026 г; еженедельно в 19:00-22:00 проводятся рейды с участием полиции, инспекторов ПДН, волонтёров․ Цель – проверить соблюдение комендантского часа (для 14-16 лет – до 22:00, для 16-18 лет – до 23:00)․ В 2026 г․ зафиксировано снижение нарушений комендантского часа на 37 % по сравнению с аналогичным периодом 2025 г․
Школьная программа «Юрист + подросток»
Каждый второй урок ОБЖ в 7-9 классах проводится совместно с инспектором ПДН․ На занятиях разбираются:
- мелкая кража: административная vs уголовная ответственность;
- кибермошенничество и ответственность по ст․ 159 УК РФ;
- судебная практика Онежского городского суда за 2024 г․
Проект «Семейный навигатор»
МКУ «Центр социальной помощи семье и детям» запустило горячую линию 8-818-XXX-XX-XX, где родители могут анонимно получить консультацию психолога или юриста․ За январь – март 2026 г․ поступило 112 звонков, из них 72 % – вопросы по контролю за досугом подростков․
Причины правонарушений в Онеге (анализ КДН, 2025 г․)
| № | Причина | Доля (% от общего числа подростков, взятого на учёт) | Комментарий КДН |
|---|---|---|---|
| 1 | Недостаток родительского контроля | 48 % | родители трудоустроены вахтовым методом |
| 2 | Низкий уровень дохода семьи | 32 % | приём на учёт соцслужбы |
| 3 | Алкоголизация взрослых | 21 % | направление в наркологический диспансер |
| 4 | Свободный доступ к алкоголю/табаку | 19 % | рейды торговых точек |
Кейсы успешной профилактики
Кейс 1․ «Андрей, 15 лет»
Описание: систематические прогулы, кража энергетиков из магазина․
Решение КДН: обязательные работы 20 ч, направление в кружок «Юный электроник», куратор – педагог-организатор․
Результат: к июню 2026 г; – успеваемость выросла с «3» до «4», прогулов нет, продолжает заниматься в кружке․
Кейс 2․ «Катя, 14 лет»
Описание: конфликт с мачехой, ночные прогулки, вандализм․
Решение КДН: временное помещение в ЦВСН на 21 день, семейная терапия, обязательные курсы «Школа молодой мамы» для мачехи․
Результат: возвращена в семью, отмечено снижение конфликтов на 80 % (данные опроса школьного психолога)․
Планы КДН на 2026-2027 гг․
- Цифровизация: запуск мобильного приложения «КДН-Онега» для онлайн-оповещения родителей о местонахождении ребёнка (пилот 30 подростков)․
- Формирование кадрового резерва: обучение 10 волонтёров-наставников по программе «Старший брат/Старшая сестра»․
- Расширение сети досуговых клубов: открытие 2 новых площадок при МБУК «Дом культуры имени В․И․ Ленина»;
- Межведомственные рейды: увеличение частоты операций «Теплый вечер» до 3 раз в неделю в летний период․
Как обратиться за помощью
Родители и подростки могут получить консультацию:
- КДН г․ Онеги: пр․ Ломоносова, 12, каб․ 204, тел․ 8-818-ХХ-ХХ-ХХ (пн-чт 9:00-17:00)․
- Горячая линия «Семейный навигатор»: 8-800-ХХХ-ХХ-ХХ (круглосуточно, анонимно)․
- Электронная приёмная на сайте администрации․
Источники: протоколы КДН г․ Онеги 2023-2026 гг․, отчёты МКУ «Центр социальной помощи семье и детям», данные Онежского МО МВД России․