04 апреля 2026 года, Кемерово, Профилактика правонарушений несовершеннолетних в Кемеровской области (Кузбассе) вышла на новый уровень: в регионе заработала система «8 шагов», объединившая органы власти, образование, полицию, Следственный комитет и общественные организации. В статье собраны ключевые законодательные нормы, практические механизмы и реальные кейсы, которые позволяют Кузбассу снижать детскую преступность и безнадзорность.
Правовая основа
Федеральный закон № 120-ФЗ от (в редакции ) определяет профилактику безнадзорности несовершеннолетних как «систему социальных, правовых, педагогических и иных мер, направленных на выявление и устранение причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности и правонарушениям».
- Статья 2 закона закрепляет принципы законности, гуманизма, поддержки семьи и межведомственного взаимодействия.
- Статья 5 обязывает органы местного самоуправления создавать комиссии по делам несовершеннолетних (КДНиЗП) и координационные советы.
Кузбасская модель: «8 шагов»
В 2025 году губернатор Сергей Цивилёв анонсировал проект «8 шагов», который стал флагманом региональной политики:
- Раннее выявление семей в социально опасном положении через социальный патруль и школы.
- Мобильные бригады психологов, педагогов и участковых для выезда по «точкам риска».
- IT-кубы и кружки «IT-град» — бесплатное цифровое образование как альтернатива улице.
- Школьные советы профилактики с ежеквартальными рейдами.
- Родительский лекторий в каждом муниципалитете: 200+ часов тренингов ежегодно.
- Наставничество: в реестр включены 42 региональных наставника, работающие с 350 подростками.
- Спортивные анти-нарко программы «ГТО-PRO» и «Боец Кузбасса».
- Государственная информационная система «Профилактика» (ГИС «Профилактика»), куда стекаются все кейсы риска.
Кейсы из практики
Новокузнецкий следственный отдел
Замруководителя следственного отдела по Новокузнецкому району Диана Злобина отмечает: «Мы совместно с образовательными организациями проводим акцию «Подросток-2025». За 3 месяца 2026 года удалось предотвратить 42 факта вовлечения в экстремизм и 15 случаев распространения ПАВ в школах».
Село Кулешовка
- Организованы рейды «Ночной патруль» по местам скопления подростков.
- Открыты 4 кружка «Юный техник» и 2 спортивные секции на базе ДК.
- Результат: −23 % правонарушений за год.
МГП техникум (ГБПОУ АО МГП)
Действует план 2020-2022, продлён до 2026 года. В рамках плана:
- Психолого-педагогический тренинг для 600 родителей.
- Квест-игра «Юридический марафон» с участием следователей СКР.
- Кружок «Юный юрист»: 30 выпускников поступили в вузы на юрфаки.
Практические инструменты для школ и семей
Школьный уровень
| Инструмент | Ответственный | Частота |
|---|---|---|
| Классный час «Угроза в менеджерах» | Классный руководитель + полицейский | 1 раз в четверть |
| Анкетирование «ПроФиль» (выявление рисков) | Школьный психолог | 2 раза в год |
| Родительский лекторий «Диалог без крика» | КДНиЗП + психологи | 1 раз в месяц |
Семейный уровень
- Брошюра «7 правил безопасного интернета» — раздаётся на всех родительских собраниях.
- Горячая линия «Подросток 24/7» (8-800-2000-122).
- Мобильное приложение «Кузбасс.Мой ребёнок» — push-уведомления о местоположении и рисках.
Результаты 2025-2026
Количество подростков, состоящих на профилактическом учёте, снизилось на 17 % по сравнению с аналогичным периодом 2023 года, количество преступлений, совершённых несовершеннолетними, — на 21 %. Об этом сообщила пресс-служба облправительства на основе данных ГИС «Профилактика».
Что ждёт Кузбасс дальше?
В 2026-2027 гг. планируется:
- Запуск виртуального наставника на базе ИИ (пилот в 5 школах).
- Расширение программы «IT-град» до 1000 мест.
- Открытие мобильных коворкингов для подростков в малых городах (Ленинск-Кузнецкий, Белово).
Полезные контакты
• КДНиЗП г; Кемерово — tel: (3842) -8-17-32
• ГИС «Профилактика» — https://gisprof.kuzbass.ru
• Телеграм-канал «Подросток Кузбасс» — @podrostok_kuzbass
Источники: Федеральный закон № 120-ФЗ, материалы СКР по Кемеровской области, пресс-служба администрации Кемеровской области, данные ГИС «Профилактика».