Дата актуализации: 06:22:25
Законодательная основа
Вся деятельность по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Кемерово строится на
федеральном законе № 120-ФЗ от 24 июня 1999 г․ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»․
Закон определяет возрастные границы ответственности, обязывает органы местного самоуправления разрабатывать и реализовывать
муниципальные программы, а также взаимодействовать с комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав (КДН)․
Ключевые участники процесса
- Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав города Кемерово (КДН), координатор всех мероприятий․
- Управление социальной защиты населения — ведёт индивидуальную работу с безнадзорными детьми и их семьями․
- Центры социальных служб для семьи, детей и молодёжи — организуют группы социального сопровождения, клубы «Доверие», «Школу родителей»․
- Образовательные организации, в т․ч․ ГБПОУ АО МГП, реализуют локальные воспитательно-образовательные программы․
- МОАУ ДО ЦРТДЮ «Лабиринт», МАУ ДО СШ г․ Зеи и другие учреждения дополнительного образования проводят тематические месячники и тренинги․
Стратегические направления работы
Системное выявление и устранение причин
Основной упор делается на раннее выявление факторов риска: жестокое обращение в семье, прогулы, употребление ПАВ, вовлечение в группы деструктивного характера․
Комиссии КДН создают индивидуальные планы сопровождения, включающие:
- психолого-педагогическое консультирование;
- социальное сопровождение куратора;
- обязательные занятия в клубах «Родительский патруль», «Школ семейного воспитания»․
Активные формы и методы профилактики
- Интерактивные квесты и тренинги на темы «ПАВ: мифы и реальность», «Мой выбор — моё будущее»․
- Добровольные патрули «Ночной дозор» — совместные рейды представителей полиции, педагогов и волонтёров в местах массового пребывания подростков․
- Киберпатрули — мониторинг социальных сетей на предмет распространения деструктивного контента․
- Месячник профилактики, ежегодный план мероприятий открывается акцией «Тепло рук твоих», включающей флешмоб, концерт и выставку детских рисунков․
Реестр наставников и институ наставничества
В 2024 г․ в Кемерово внедрён региональный реестр наставников․ Наставниками становятся педагоги, спортивные тренеры, волонтёры,
прошедшие специальное обучение․ Им предоставляются:
- ежемесячная стипендия из муниципального бюджета;
- возможность дополнительного образования за счёт города;
- юридическая защита при конфликтных ситуациях․
По состоянию на апрель 2026 г․ в реестре состоит 1 127 активных наставников, охватывающих более 2 400 подростков․
Муниципальные программы и проекты
«Восемь шагов», региональный проект Кузбасса
Запущенный в 2025 г․ проект включает восемь взаимосвязанных модулей:
- «Шаг первый», раннее выявление семейного неблагополучия․
- «Шаг второй» — экстренная помощь детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации․
- «Шаг третий» — «Полицейский друг» — курс правовых знаний в игровой форме․
- «Шаг четвёртый» — «Спорт вне зависимости», бесплатные секции в микрорайонах․
- «Шаг пятый» — «Трудоустройство подростков» — временные работы в летний период․
- «Шаг шестой» — «Цифровой след», занятия по медиаграмотности и кибербезопасности․
- «Шаг седьмой» — «Семейный клуб» — группы поддержки для родителей․
- «Шаг восьмой» — «Волонтёрство = будущее», привлечение подростков к социально значимой деятельности․
Ограничительные меры и «карты риска»
Совместно с УМВД России по Кемеровской области утверждён перечень общественных мест, в которых детям до 18 лет запрещено находиться в ночное время (с 22:00 до 06:00):
- парки, скверы, бульвары без сопровождения взрослых;
- игровые и компьютерные клубы, кальянные;
- торговые центры, кроме сопровождаемых мероприятий;
- стоянки и гаражные кооперативы․
На интерактивной карте «Профилактика-Кемерово» (GIS-система) отмечены «точки риска», где ежедневно проводятся рейды․
Родители могут подписаться на push-уведомления о месте и времени проверки․
Результаты и показатели эффективности
| Показатель | 2023 | 2024 | 2025 | 2026 (I кв․) |
|---|---|---|---|---|
| Число подростков, состоящих на профилактическом учёте | 1 890 | 1 640 | 1 430 | 1 280 |
| Снижение подростковой преступности, % | — | -13 % | -11 % | -7 % |
| Кол-во семей, охваченных сопровождением | 2 100 | 2 450 | 2 780 | 3 010 |
| Кол-во наставников в реестре | — | 850 | 1 050 | 1 127 |
Планы на 2026–2027 гг․
- Запуск мобильного приложения «Мой наставник» — онлайн-чат и экстренная кнопка «SOS-подросток»․
- Расширение сети «Юных медиаторов» — школьников, обученных навыкам мирного разрешения конфликтов․
- Новый грантовый конкурс «Школа без драк» для творческих коллективов и НКО․
- Обязательное включение модулей профилактики ПАВ в программы дополнительного образования․
Как родителю или педагогу обратиться за помощью
Телефон доверия Кемерово: 8 (384-2) -8-22-22 (круглосуточно)
Электронная приёмная КДН: kdn@kemerovo․ru
ГИС «Профилактика»: prof․giskemerovo․ru
«Совместная ответственность семьи, школы и государства, залог того, что каждый подросток в Кемерово сможет вырасти достойным гражданином»
, «Восьмой шаг» Программы «Восемь шагов»․