Нормативно-правовая основа
Федеральный уровень
- Федеральный закон № 120-ФЗ от «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»;
- статьи УПК РФ, регламентирующие особенности уголовного преследования несовершеннолетних;
- ФЗ-195 «О социальном обслуживании граждан» (в части сопровождения подростков «группы риска»).
Региональный уровень
- Закон Иркутской области № 7-ОЗ от «Об отдельных мерах по защите прав несовершеннолетних» (ред. );
- Постановление Администрации Артемовского городского округа № 71-ПА от о запрете нахождения детей без сопровождения в местах, представляющих угрозу здоровью и развитию;
- региональные приказы МВД и Минсоцразвития Иркутской области, регламентирующие взаимодействие служб.
Ключевые организации системы профилактики
| Название | Подведомственность | Полномочия |
|---|---|---|
| Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав (КДН и ЗП) | Губернское собрание Иркутской области | Постановка на учёт, индивидуальные планы сопровождения, привлечение к обязательным мероприятиям. |
| Отдел по обеспечению деятельности КДН и ЗП Иркутской области | Аппарат губернатора | Координация межведомственного взаимодействия, аналитика, обучение специалистов. |
| Подразделения МВД России по Иркутской области | МВД РФ | Оперативное выявление, профилактические беседы, участие в рейдах «Детский досуг» и «Ночной город». |
| Центры помощи детям № 1-6 | Министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области | Социально-психологическое сопровождение, кризисное размещение, восстановительные программы. |
Два направления работы полиции
Общепрофилактическая работа
Охватывает максимальное количество детей и подростков:
- Уроки правовой грамотности в образовательных учреждениях (1-11 классы).
- Акции «Созвездие добрых дел», «Спорт – альтернатива вредным привычкам».
- Круглые столы с родителями и педагогами по теме «Профилактика буллинга и суицидального поведения».
Индивидуально-профилактическая работа
Фокус на подростках «группы риска»:
- выявление ранних признаков девиантного поведения;
- составление служебных докладных в КДН и ЗП;
- разработка индивидуального плана реабилитации (психолог, педагог, инспектор ПДН).
«Точки профилактики» на муниципальном уровне
ГБПОУ АО «МГП» (Междуреченский горный профессиональный колледж)
Реализует комплексную модель:
- Организационные мероприятия: еженедельные мониторинги «подвальных компаний», рейды по торговым точкам вместе с Роспотребнадзором.
- Социально-педагогические клубы: «Мой выбор» (профилактика вовлечения в экстремизм), «Родительский университет».
- Волонтёрские дружины «ДоброТепло»: подростки помогают ветеранам и малышам-сиротам, тем самым повышая свой социальный капитал.
Ограничения по допуску лиц с судимостью
Согласно региональным критериям допуска:
- лица, имеющие непогашенную или неснятую судимость за умышленные преступления, не допускаются к любой работе, связанной с участием несовершеннолетних;
- при наличии погашенной судимости решение принимает КДН и ЗП Иркутской области, но только при соответствующем обосновании и экспертном заключении психолога.
Практические кейсы: как работает система
Кейс 1. Школа № 37 г. Ангарска
В ходе круглого стола выявлена подростковая группа, склонная к вандализму. На КДН разработан план: 12 часов социально-полезных работ + посещение музея Истории МВД + курс «Юный экскурсовод». Через 6 месяцев повторных правонарушений не зафиксировано.
Кейс 2. Село Качуг
Благодаря рейду «Ночной город» выявлено 5 подростков без сопровождения в кальянной. Оформлены протоколы, родители приглашены на заседание КДН. Дети привлечены к работе волонтёрами в Центре помощи детям № 3.
Как обратиться за помощью
- Единая детская телефонная линия: 8 800 2000 122 (круглосуточно, бесплатно).
- КДН и ЗП Иркутской области: (3952) -3-02-44, e-mail: cdn@irkobl.ru.
- Центры помощи детям: контакты всех 6 центров размещены на официальном портале Иркутской области.
Результаты 2025 года: цифры и тренды
- На 17 % снижено количество подростков, состоящих на учёте в КДН (с 3 148 до 2 613).
- Доля повторных правонарушений среди сопровождаемых подростков упала до 6,8 % (2024 г. – 9,1 %).
- Более 95 % школ региона подключены к программе «Школьный инспектор ПДН».
Планы на 2026 год
- Запуск цифрового паспорта семьи – единой карты рисков и ресурсов каждой семьи.
- Расширение сети мобильных бригад «Юный патруль» в малых городах области.
- Создание долговременной программы «Профилактика вместе» с участием бизнеса и НКО.
Актуально по состоянию на 23 апреля 2026 г. Данные предоставлены пресс-службой КДН и ЗП Иркутской области.