Дата публикации:

Преступления и правонарушения среди несовершеннолетних остаются одной из самых актуальных проблем
современного общества. В городе Дмитрове, где ежегодно регистрируеться более 5 000 учащихся,
вопрос профилактики требует комплексного подхода, включающего социальные, правовые, педагогические
и медицинские меры. В статье рассмотрены основные понятия, нормативно‑правовая база,
существующие в городе программы и рекомендации для их дальнейшего развития.

Что такое профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних?

По официальному определению:

Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних – система социальных,
правовых, педагогических и иных мер, направленных на выявление и устранение причин и условий,
способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям
несовершеннолетних, осуществляемых в совокупности с индивидуальной профилактической работой
с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении.

Законодательная база

На уровне РФ и Московской области регулируются следующие нормативные акты:

1. Федеральный закон «О профилактике правонарушений несовершеннолетних» (№ … от 2022‑г;)
2. Закон Московской области «О социальной защите детей и подростков» (№ … от 2021‑г.)
3. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (части, касающиеся несовершеннолетних)
4. Методические рекомендации Министерства образования и науки РФ по профилактике правонарушений в школах
5. Региональные программы «Безопасный ребёнок» и «Семья – опора»

Особенности ситуации в Дмитрове

По данным Департамента образования г. Дмитрова, в 2025‑м году среди учащихся 1‑3‑их классов
было зафиксировано 12,4 % случаев правонарушений (вандализм, хулиганство, мелкое хищение).
Основные причины, выявленные в ходе исследований:

• Недостаточная вовлечённость родителей в школьную жизнь;
• Низкий уровень досуговой инфраструктуры в некоторых микрорайонах;
• Присутствие в школах групп сверстников, склонных к антисоциальному поведению;
• Отсутствие системной работы с семьями, находящимися в социально‑опасном положении.

Механизмы профилактики в городе

Социальные меры

Социальная реабилитация – комплекс мер, осуществляемый органами и учреждениями системы профилактики,
направленных на правовое, социальное, физическое, психическое, педагогическое, моральное и (или) материальное
восстановление несовершеннолетнего, нуждающегося в специальных социальных услугах.

• Работа с семьями: рейды по неблагополучным семьям, индивид­уальные беседы, программы «Родитель‑партнёр».
• Центры социальной поддержки: «Дом ребёнка», «Семейный центр «Тепло» в Дмитрове.
• Наставничество: система наставников из числа старших школьников и студентов местных вузов.

Педагогические меры

• Организация советов профилактики в каждой школе (участие учителей, психологов, родителей, полицейских).
• Проведение родительских лектория и информационных часов по темам: «Наркотики», «Кибербезопасность», «Экстремизм».
• Внедрение в учебные программы модулей по правовой культуре и развитию эмоционального интеллекта.
• Создание клубов по интересам (спортивные секции, творческие студии, IT‑кружки) – альтернативные формы досуга.

Правовые меры

• Сотрудничество с отделом по делам несовершеннолетних полиции (в Дмитрове – старший участковый Саидов М.Х.).
• Применение специальных профилактических мер к подросткам, уже находившимся на учёте (медицинские, социальные, образовательные).
• Внедрение информационной системы ГИС Профилактика, позволяющей отслеживать случаи правонарушений и быстро реагировать.

Медицинские и психологические меры

• Проведение в школах скрининговых обследований на предмет психоэмоционального состояния.
• Консультации детских психиатров и психологов в рамках программы «Здоровый ребёнок».
• Организация групповой терапии для подростков, находящихся в группе риска.

Примеры реализованных проектов в Дмитрове

Роль разных субъектов в профилактике

Школы и педагоги

Учителя выступают первыми «свидетелями» проблемных ситуаций. Их задачи:

• Раннее выявление отклонений в поведении;
• Взаимодействие с родителями и соцслужбами;
• Организация профилактических мероприятий (лекций, тренингов, конкурсов).

Родители и семья

Семья – фундамент профилактики. Важные рекомендации родителям:

1. Регулярно общаться с ребёнком, узнавать его интересы и проблемы.
2. Контролировать время проведения в интернете и в компании сверстников.
3. Участвовать в школьных советах и родительских собраниях.
4. При необходимости обращаться к психологу или в центр социальной поддержки.

Полицейские и органы правопорядка

Полиция в Дмитрове активно участвует в профилактике через:

• Проведение профилактических рейдов по неблагополучным семьям.
• Организацию антикриминальных лекций для школьников и подростков.
• Создание молодёжных полицейских клубов («Полицейский патруль»), где подростки учатся правовым навыкам.

Неправительственные организации (НКО) и волонтёры

В городе действуют такие структуры, как «Семейный центр «Тепло», «Фонд развития детского творчества», которые
предоставляют бесплатные занятия, консультации и поддержку семей в трудных ситуациях.

Проблемные зоны и пути их решения

• Недостаток досуговой инфраструктуры: планируется построить молодёжный центр «Энергия» (2027 г.) с
  спортзалом, коворкингом и творческими мастерскими.
• Отсутствие единой базы данных: ускорить ввод в эксплуатацию ГИС Профилактика для обмена информацией
  между школами, соцслужбами и полицией.
• Слабая вовлечённость родителей: увеличить количество родительских лектория (по 2‑3 раза в месяц) и
  внедрить онлайн‑платформу для обмена новостями и рекомендациями.
• Раннее формирование правонарушений: расширить программу «Наставники будущего» на все школы
  муниципального образования.

Перспективы развития профилактики в Дмитрове

К 2030 году планируется:

1. Создать многоуровневую систему мониторинга правонарушений с использованием ИИ‑аналитики.
2. Запустить программу «Школа без преступлений», включающую обязательные модули по правовой
   грамотности и эмоциональному развитию.
3. Разработать государственную стипендиальную программу для подростков, проявляющих лидерские качества
   в профилактической работе.
4. Укрепить сотрудничество с региональными университетами (МГИМО, МГТУ им. Баумана) для подготовки
   специалистов‑профилактиков.

Профилактика правонарушений несовершеннолетних в Дмитрове – это совместный труд школ, семей,
правоохранительных органов, социальных служб и общественных организаций. Комплексный подход,
основанный на современных методиках, правовой грамотности и активном вовлечении детей в
конструктивные формы досуга, уже показывает положительные результаты. Для дальнейшего
снижения уровня правонарушений необходимо продолжать развивать инфраструктуру, усиливать
информационную поддержку и расширять программы наставничества.

Ключевые выводы:

• Профилактика – системный процесс, требующий координации всех участников.
• Социальная реабилитация и работа с семьями – фундамент успешной профилактики.
• Вовлечённость детей в позитивные активности (спорт, творчество, IT) снижает риск правонарушений.
• Технологические инструменты (ГИС Профилактика, онлайн‑платформы) ускоряют обмен информацией и реагирование.

Систематическое развитие перечисленных направлений поможет Дмитрову стать примером безопасного и
благополучного города для подрастающего поколения.