Дата актуализации: 22 апреля 2026 г.
Актуальность проблемы
Безнадзорность несовершеннолетних остаётся одной из ключевых угроз социальной стабильности в малых российских городах, в т.ч. в Немане Калининградской области.
Отсутствие контроля за досугом подростков, конфликты в семьях, недостаток востребованных кружков и секций приводят к росту правонарушений, употреблению ПАВ и уходу из дома.
С начала 2026 года в городской комиссии по делам несовершеннолетних зарегистрировано 36 случаев проявлений социально-опасного поведения подростков (на 8 % больше, чем за аналогичный период 2025 г.).
Региональный и федеральный контекст
Федеральная модель «ГИС Профилактика»
С июля 2025 года Минпросвещения РФ запустило единую государственную информационную систему, в которую органы опеки, школы, полиция и социальные службы вносят сведения о детях,
попавших в трудную жизненную ситуацию. Калининградская область, в т.ч. муниципалитет Неман, подключена к ГИС в пилотном режиме.
Закон о наставничестве
Принятый в августе 2025 года федеральный закон о наставничестве предусматривает:
- создание реестра наставников (подача заявки через портал «Госуслуги»);
- определение форм государственной поддержки (единовременные и ежемесячные выплаты, ДМС, обучение);
- обязанности наставника: не менее 8 часов в неделю индивидуальной работы, участие в плановых комиссиях, оформление отчётов в ГИС.
Карта рисков и меры по Неману
Ключевые зоны концентрации риска
- Микрорайон «Жемчужный» – 120 семей в статусе «малообеспеченные», повышенная текучесть школьников 7–9 классов.
- Зона вокруг железнодорожного вокзала – скопление подростков групп риска в вечернее время;
- Дом культуры «Родина» – единственная площадка кружков, загруженность секций превышает 140 %.
Свод мероприятий на 2026 год
| Мероприятие | Ответственный | Срок | Ожидаемый результат |
|---|---|---|---|
| Запись 25 детей в кадетско-волонтёрский отряд «Юный спасатель» | ОМВД, администрация Немана | июнь 2026 | Снижение повторных правонарушений на 30 % |
| Развёртывание мобильной комнаты «ПРОсто дружу» (психолог-подростковый клуб на колёсах) | ЦСО «Семья», фонд «Наше будущее» | май–октябрь 2026 | Охват 150 подростков, 30 семей получат консультации |
| Найм 5-ти сертифицированных наставников из реестра Минпросвещения РФ | Управление образования Немана | до | 50 % детей-сирот и оставшихся без попечения получат персонального наставника |
Как стать наставником в Немане: пошаговая инструкция
- Регистрация на портале «Госуслуги» → раздел «Социальное обслуживание и поддержка» → «Реестр наставников».
- Прохождение онлайн-курса «Доверие» (16 часов) и очного тренинга в Калининграде (16 акад. часов).
- Сдача медицинской комиссии и получение справки об отсутствии судимости.
- Подписание трёхстороннего договора: наставник – ребёнок – орган опеки.
- Начало сопровождения: минимум 4 встречи в месяц, участие в школьных комиссиях, ведение электронного дневника в ГИС.
Ресурсы и координаты
- Центр социальной помощи семье и детям г. Неман: ул. Гагарина, 3а, тел. +7 (40163) —12-34.
- Школьный координатор проекта «Территория доверия»: Зайцева Марина Викторовна, ###-###-####.
- Онлайн-консультации для родителей: сайт nemangorod.ru/deti.
- Круглосуточная линия помощи «Твой шанс»: 8-800-2000-122 (звонок бесплатный).
Системная работа по профилактике безнадзорности в Немане строится на трёх столпах: раннем выявлении рисков через ГИС, привлечении сертифицированных наставников и развитии муниципальной инфраструктуры досуга.
Каждый небезразличный житель может стать частью решения: от записи ребёнка в кружок до оформления статуса наставника.
Вместе мы создадим город, в котором ни один подросток не останется один на один со своими трудностями!