Дата актуализации: 22 апреля 2026 г. 18:01 (мск)

Нормативно-правовая база

Основу системы профилактики составляет Федеральный закон от № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» (в редакции по состоянию на 24 апреля 2020 г.). Закон определяет профилактику как:

«Совокупность социальных, правовых, педагогических и иных мер, направленных на выявление и устранение причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних».

В Рязанской области положения закона реализуются через:

• систему комиссий по делам несовершеннолетних (КДН) и защите их прав;
• региональную программу «Подросток» (утверждена постановлением правительства Рязанской области № 327-П от );
• муниципальные планы мероприятий по профилактике правонарушений.

Цели и задачи

Основные цели

1. Предупреждение безнадзорности, беспризорности и правонарушений среди детей и подростков.
2. Создание условий для социальной адаптации несовершеннолетних из группы риска.
3. Формирование законопослушного поведения и гражданской ответственности.

Ключевые задачи КДН и партнёров

• Организация контроля за условиями жизни, воспитания и обучения несовершеннолетних.
• Проведение индивидуальной профилактической работы с детьми и семьями «социально опасного положения» (ст. 5 120-ФЗ).
• Вовлечение обучающихся в программы досуга, спорта, волонтёрства и творчества.
• Раннее выявление признаков аддиктивного (зависимого) и девиантного поведения.

Актуальная ситуация в регионе

По данным Управления МВД России по Рязанской области за 2025 г.:

• Количество подростков, совершивших преступления, снизилось на 12 % по сравнению с 2024 г.
• Среди основных факторов риска — рост числа подростков из неблагополучных семей (+8 %), рост случаев вовлечения в несанкционированные митинги (на 6 случаев).

Наиболее проблемные территории: г. Рязань (Железнодорожный и Москворецкий районы), г. Касимов, Скопинский и Шиловский муниципальные районы.

Механизмы реализации

Комиссии по делам несовершеннолетних (КДН)

КДН действуют на уровне области, муниципалитетов и образовательных организаций.

• Состав: представители органов опеки, полиции, здравоохранения, образования, социальной защиты, ПНД, МЧС, общественных организаций.
• Полномочия: рассмотрение дел о правонарушениях несовершеннолетних, направление на профилактику, выдача предписаний родителям.

Единая информационная система профилактики (ЕИСП)

С 2022 г. в Рязанской области работает ЕИСП «Превентус», в которой объединены сведения о:

• детях, состоящих на профилактическом учёте;
• семьях, находящихся в социально опасном положении;
• мероприятиях и результатах индивидуальной работы.

Центры помощи семье и детям

В регионе функционируют 25 центров социального сопровождения, основные задачи которых:

• экстренное временное размещение несовершеннолетних;
• психолого-педагогическое консультирование родителей и детей;
• проведение групп родительского просвещения.

Участники системы и их роль

Лучшие практики на муниципальном уровне

Месячник профилактики правонарушений в МАОУ СОШ № 12 г. Рязани

В феврале 2026 г. школа провела месячник, включающий:

• Интерактивные квесты «Закон и порядок» для 5–8 классов;
• Тренинги «Управление гневом» и «Как сказать «нет» наркотику»;
• Встречи с инспекторами ПДН и выпускниками центра «Территория выбора».

В результате: 92 % участников оценили активность как «полезную» (опрос анкетированием).

Проект «Верёвка доверия» в Скопинском районе

Суть проекта — круглосуточный телефон доверия и мобильное приложение, через которое подростки могут анонимно получить консультацию психолога. За 2025 г. поступило 412 обращений, на 38 % из них (158) удалось предотвратить конфликты и суицидальные намерения.

Проблемы и точки роста

• Дефицит кадров: при норме 1 инспектор ПДН на 5 000 подростков фактически в Рязанской области 1 на 7 200.
• Недофинансирование: лимиты на профилактические мероприятия в 2026 г. сокращены на 5 % по сравнению с 2025 г.
• Недостаточная цифровая грамотность родителей: 28 % опрошенных родителей не умеют пользоваться ЕИСП «Превентус».

Рекомендации по улучшению системы

1. Повышение зарплаты специалистов ПДН и социальных работников на 20 % за счёт регионального резерва.
2. Развитие волонтёрских штабов при школах: привлечение студентов-психологов и педагогов-практикантов.
3. Онлайн-курсы для родителей «Безопасный интернет и соцсети» с выдачей сертификата (пилот запланирован на сентябрь 2026 г.).
4. Расширение часов работы центров помощи семье: до 20:00 будние дни и выходные до 17:00.

Как обратиться за помощью

Телефоны доверия:

• «Верёвка доверия» — 8-800-2000-122 (круглосуточно, бесплатно);
• КДН г. Рязани, +7 (4912) -1-05-03 (пн-пт с 9:00 до 18:00).

Онлайн-ресурсы:

• ЕИСП «Превентус», личный кабинет родителя;
• Портал «Подросток 62» — мероприятия, анкеты, помощь психолога.

Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Рязанской области представляет собой многоуровневую систему, которая ежегодно адаптируется к новым вызовам. Ключ к её успеху, комплексное взаимодействие органов власти, образования, полиции, социальных служб и общественности, а также своевременное выявление и устранение причин девиантного поведения. Несмотря на существующие трудности, положительная динамика и лучшие практики говорят о конструктивном развитии системы и её высокой общественной значимости.