Актуально на 22 апреля 2026 г.

Общие положения

Настоящий Порядок определяет единую процедуру проведения обследования условий жизни несовершеннолетних граждан и их семей (далее – обследование).
Основная цель – выявить обстоятельства, свидетельствующие об отсутствии должного родительского попечения, а также факторы, угрожающие жизни и здоровью ребёнка.

Правовые основания

• Приказ Минобрнауки РФ от 14 сентября 2009 г. № 334.
• Постановление Правительства РФ от 18 мая 2009 г. № 423.
• Приказ Минпросвещения РФ от 10 января 2019 г. № 4 (форма акта обследования).

Кто проводит обследование

Исследование осуществляется органом опеки и попечительства (ООП) либо уполномоченной социальной организацией (например, СРЦ «Радуга»). В комиссию могут входить:

• специалист по опеке и попечительству;
• педагог-психолог;
• представник образовательной организации;
• представитель комиссии по делам несовершеннолетних (КДН).

Основания для инициации обследования

Обследование назначается на основании:

1. письменных или устных обращений граждан и организаций;
2. докладов образовательных учреждений, медиков, полиции;
3. сведений о:
   • болезни родителей/продолжительном отсутствии;
   • уклонении родителей от воспитания;
   • отказе от выполнения обязанностей законных представителей.

Этапы проведения обследования

Подготовка

• ООП выносит мотивированное постановление о проведении обследования.
• Назначается дата и время визита; за 3 рабочих дня направляется уведомление родителям (законным представителям).
• Собираются предварительные документы:
  • справка о составе семьи;
  • выписка из ЕГРН (или РСЦ) о жилом помещении.

Визит на место

Комиссия прибывает по адресу фактического проживания ребёнка. В ходе визита:

1. Осматриваются жилищно-бытовые условия:
   • санитарное состояние;
   • наличие отопления, водоснабжения, газа, электричества;
   • отдельное спальное место для ребёнка;
   • условия для учёбы и отдыха.
2. Оцениваются факторы риска:
   • алкоголь/наркотики в семье;
   • домашнее насилие;
   • несоответствие нормам площади жилья.
3. Проводятся беседы:
   • с родителями – о мотивации воспитания, финансовом положении;
   • с ребёнком – в формате «щадящего» опроса (с учётом возраста).

Психолого-педагогическая диагностика

Педагог-психолог проводит:

• просвещение родителей по вопросам нервно-психического здоровья ребёнка;
• коррекционно-развивающие мероприятия для стабилизации детско-родительских отношений.

Оформление результатов

По итогам визита составляется Акт обследования условий жизни несовершеннолетнего и его семьи (форма по приложению № 3 Приказа Минпросвещения № 4). В акте фиксируются:

• личные данные ребёнка и родителей;
• адрес проживания;
• описание жилищных условий с фото/схемами при необходимости;
• выявленные факторы риска;
• выводы и рекомендации (социальное сопровождение, лишение/ограничение родительских прав, направление в центр реабилитации и т.д.).

Гарантии и права семьи

• Конфиденциальность: сведения, полученные в ходе обследования, защищены ст. 7 ФЗ-152 «О персональных данных».
• Присутствие адвоката: родители вправе пригласить защитника.
• Обжалование: акт может быть обжалован в вышестоящий орган опеки или в суд в течение 10 дней.

Как подготовиться к обследованию

1. Восстановить порядок в жилом помещении, обеспечить чистоту и безопасность.
2. Подготовить документы:
   • паспорта родителей;
   • СНИЛС, свидетельство о рождении ребёнка;
   • договор социального найма/правоустанавливающие документы на жильё;
   • справка о доходах (если требуется).
3. Создать «папку успешного родителя»: дневник посещения врачей, кружков, фотографии семейных мероприятий.

Частые вопросы (FAQ)

Вопрос:

Могут ли прийти без предупреждения?

Ответ:

Нет, законное уведомление за 3 дня обязательно, кроме случаев непосредственной угрозы жизни ребёнка.

Что будет, если отказать в доступе в квартиру?

Отказ фиксируется в акте и может стать основанием для принудительного обследования по решению суда.

Можно ли записать визит на видео?

Да, стороны вправе вести аудио/видеозапись, если это не нарушает права ребёнка.

Обследование условий жизни несовершеннолетних – это не «кары», а механизм поддержки семьи и защиты прав ребёнка. Грамотная подготовка и открытая коммуникация с органами опеки помогают минимизировать стресс и добровольно устранить выявленные риски.

Обновлено