Дата актуализации: г. 15:16:40
Общие сведения
Приказ 120 МВД России – это нормативный правовой акт, регулирующий организацию и
деятельность подразделений органов внутренних дел, занимающихся делами
несовершеннолетних правонарушителей. Приказ опирается на Федеральный закон от 24 июня 1999 г. N 120‑ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» (с изменениями и дополнениями).
Основная цель Приказа 120 – создать правовую базу, позволяющую:
- Эффективно предотвращать правонарушения среди несовершеннолетних;
- Обеспечивать их защиту, социальную реабилитацию и восстановление после правонарушения;
- Сокращать количество безнадзорных детей и подростков.
Правовая основа
Приказ 120 реализует положения следующих нормативных актов:
- ФЗ 120‑ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»;
- Приказ Минтруда РФ и МВД РФ от 20 июня 2003 г. N 147/481 (статья 5) – регламентирует работу комиссий по делам несовершеннолетних;
- Приказ МВД России от 15 октября 2013 г. N 845 – Инструкция по организации деятельности подразделений по делам несовершеннолетних (не вступил в силу, но учитывается в процессе разработки новых нормативов);
- Приказ МВД России от 04 марта 2020 г. N 120 – внесение изменений в нормативные правовые акты МВД.
Структура и основные положения Приказа 120
Организационная структура
В рамках Приказа формируются следующие структуры:
- Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав – органы, принимающие решения о назначении, отмене назначения или замене наставника, а также о мерах профилактики;
- Центры временного содержания (ЦВСНП) – обеспечивают круглосуточный прием и содержание несовершеннолетних правонарушителей в целях защиты их жизни и здоровья;
- Отделы по работе с несовершеннолетними в подразделениях полиции – осуществляют профилактическую работу, взаимодействие с социальными службами и образовательными учреждениями.
Права и обязанности несовершеннолетних
Согласно Приказу, несовершеннолетние имеют право:
- Получать информацию о своих правах и обязанностях;
- Обращаться за помощью к законным представителям, а при их отсутствии – к наставникам и социальным работникам;
- Быть защищёнными от незаконных действий и жестокого обращения;
- Получать медицинскую и психологическую помощь в рамках ЦВСНП.
Обязанности включают соблюдение общественного порядка, уважительное отношение к сотрудникам правоохранительных органов и выполнение предписанных мер профилактики.
Порядок временного содержания
При нарушении закона несовершеннолетний может быть помещён в ЦВСНП на срок до трёх часов без задержания. По истечении этого времени он обязан быть передан:
- родителям или законным представителям;
- работнику специального учебно‑воспитательного учреждения, если родители недоступны.
В случае необходимости более длительного содержания оформляются соответствующие документы, а решение о мере принимается комиссией по делам несовершеннолетних.
Мероприятия по профилактике
В соответствии с Приказом 120 реализуются следующие профилактические мероприятия:
- Проведение просветительских кампаний в школах и молодежных организациях;
- Организация совместных занятий с органами соцзащиты, педагогами и психологами;
- Создание и поддержка «доверительных пунктов» в полицейских участках, где подростки могут свободно обращаться за советом;
- Разработка индивидуальных планов реабилитации для правонарушителей.
Порядок взаимодействия с другими органами
Для эффективного выполнения задач Приказа предусмотрено тесное сотрудничество с:
- Министерством труда и социальной защиты (комиссии по делам несовершеннолетних);
- Образовательными учреждениями (школы, ВУЗы, ДОУ);
- Судебными органами (при необходимости привлечения к ответственности);
- Органами здравоохранения (медицинская и психологическая помощь).
Последние изменения и актуальные поправки
К моменту написания статьи (22 апреля 2026 г.) в действие находятся следующие актуальные поправки к Приказу 120:
- Внесены изменения в порядок назначения наставников – теперь они выбираются из числа квалифицированных социальных педагогов, а не только сотрудников МВД.
- Установлен более жёсткий контроль за сроками временного содержания: при превышении 3‑х часов обязана быть проведена оценка психофизиологического состояния ребёнка.
- Добавлен пункт о цифровой регистрации правонарушений несовершеннолетних через ЕГРП (единый государственный реестр правонарушителей).
- Уточнены полномочия комиссий по делам несовершеннолетних: они теперь могут предлагать альтернативные меры (общественные работы, программы наставничества) вместо привлечения к уголовной ответственности.
Практические примеры применения Приказа 120
Случай 1 – нарушение общественного порядка
Подросток 15 лет, участвовал в уличных драках. Полицейские задержали его, провели опрос, затем передали в ЦВСНП. Через 2 часа ребёнка передали его родителям, а комиссия по делам несовершеннолетних назначила ему наставника‑психолога и участие в программе «Школьный совет мира».
Случай 2 – повторные кражи в магазине
Мальчик 13 лет был замечен в кражах из торговой сети. После первого инцидента ему был предоставлен «доверительный пункт» в полицейском участке, где он получил рекомендацию от социального работника. При повторном правонарушении комиссия назначила ему индивидуальный план реабилитации, включающий занятия в кружке программирования и обязательные встречи с наставником.
Ключевые выводы
- Приказ 120 МВД РФ – центральный нормативный документ, регулирующий работу полиции с несовершеннолетними правонарушителями.
- Он основывается на Федеральном законе 120‑ФЗ и интегрирует усилия социальных, образовательных и медицинских служб.
- Главные задачи: профилактика, защита прав ребёнка, быстрое и гуманное временное содержание, а также реабилитация.
- Последние поправки усиливают контроль за сроками содержания, вводят цифровую регистрацию и расширяют возможности альтернативных мер.
Рекомендации для специалистов
Для успешного применения Приказа 120 рекомендуется:
- Регулярно проходить повышение квалификации по работе с несовершеннолетними (курсы, семинары, вебинары).
- Вести электронный журнал учета правонарушений несовершеннолетних в соответствии с требованиями ЕГРП.
- Устанавливать тесное взаимодействие с местными школами и социальными службами, создавая совместные профилактические проекты.
- Осуществлять мониторинг эффективности назначаемых мер (анализ рецидивов, обратная связь от наставников).