22 апреля 2026 г. — последние шесть лет отечественное законодательство последовательно сужало «окно» для международного усыновления. Сегодня можно констатировать: процедура фактически остановлена. В статье — подробная хронология, правовые основания, общественные настроения и последствия для российских сирот.
Историческая справка: от «открытого» к «точечному» запрету
2012 год стал первым рубежом. После трагического случая мальчика Димы Яковлева, усыновленного американцами, Госдума приняла закон 272-ФЗ, запретивший усыновление российских детей гражданами США. Тогда инициатива получила название «закон Димы Яковлева»; Американцам путь закрыли, но для остальных иностранцев усыновление оставалось возможным, хотя и существенно ужесточилось.
Постановление № 275 и правила 2021 года
Постановление Правительства РФ от № 275 (ред. ) закрепило:
- обязательное заключение российских органов опеки о невозможности передать ребёнка российским гражданам;
- ежегодный контроль за условиями жизни ребёнка в семье иностранцев до достижения 16 лет;
- обязательный отчёт дипломатической миссии РФ по месту жительства усыновителей.
Эти меры сделали международное усыновление крайне редким: в 2019-2021 гг. из России уезжало не более 6–8 детей в год.
2022 г.: расширение запрета на «недружественные страны»
В августе 2022 г. фракции «Единая Россия» и КПРФ внесли в Госдуму законопроект, который:
- распространял действующий запрет США на все страны из перечня недружественных (включая практически весь ЕС, Великобританию, Канаду, Австралию, Японию, Южную Корею и др.);
- распространял ограничение не только на усыновление, но и на опеку и попечительство.
ВЦИОМ в августе 2022 г. зафиксировал, что 63 % россиян поддерживают такой запрет, считая меру «защитой суверенитета и детей от идеологических экспериментов».
2024 г.: «коридор» окончательно закрыт
Осенью 2024 г. Госдума приняла в третьем чтении закон, вводящий абсолютный запрет на усыновление российских детей гражданами государств, где:
- разрешена смена пола;
- действует однополое партнёрство;
- введены антироссийские санкции (по перечню Минфина).
По словам Уполномоченного по правам ребёнка Марии Львовой-Беловой, «в 2024 году процесс иностранного усыновления остановлен полностью, по факту ни одной новой процедуры не одобрено».
Как это отразилось на детдомовской системе
Закрытие международного канала совпало с ростом внутреннего усыновления: за 2023–2025 гг. число российских семей, взявших приёмных детей, увеличилось на 18 % (данные Минпросвещения). Однако проблемы остались:
- ≈ 35 000 детей-сирот старше 7 лет — категория, которую раньше чаще забирали иностранцы;
- дефицит профильных специалистов (психологов, дефектологов) в регионах;
- недостаток крупных программ сопровождения приёмных семей из-за санкционных ограничений.
Что говорят эксперты
Галина Сагинянц, председатель Ассоциации «Национальный учебно-методический центр усыновления»:
«Полный запрет — это политическая мера. Она защищает от идеологического давления, но одновременно лишает особенно тяжёлых детей шанса на семью в странах с развитой системой сопровождения. Нам нужно резко наращивать господдержку внутренних усыновителей».
Пошаговая инструкция для российских граждан: как усыновить ребёнка в 2026 г.
- Подготовка документов: медицинское заключение, справка о доходах, характеристика с места работы.
- Обучение: курс «Школа приёмных родителей» (72 академических часа).
- Заявление в орган опеки по месту жительства.
- Знакомство с детьми: база «Банк данных детей-сирот».
- Решение суда и постановка на учёт в ЗАГС.
Международное усыновление в Россию «ушло в историю». Государство ставит на карту внутреннюю смену культуры сиротства: от «детдома как судьбы» к «семье как норме». Успех этой стратегии зависит от финансирования, кадров и готовности общества воспринимать приёмных детей как своих.