Правовые нюансы организации дистанционного обучения в Псковской области

Разбираемся, как запустить онлайн-школу в Пскове без юридических ловушек и лишних нервов

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

Актуально на 21 апреля 2026 г.

Нормативная база

Федеральный уровень

Постановление Правительства РФ № 1678 от 11 октября 2023 г. «Об утверждении Правил применения… электронного обучения, дистанционных образовательных технологий…» (вступило в силу 1 сентября 2024 г.) определяет:

  • понятия электронного обучения (ЭО) и дистанционных образовательных технологий (ДОТ);
  • порядок организации учебных занятий, практик, промежуточной и итоговой аттестации;
  • обязанность использовать преимущественно российское ПО и государственные информационные системы;
  • требования к идентификации и аутентификации обучающихся при проведении контрольных мероприятий онлайн.

Региональный уровень

Комитет по образованию Псковской области издал приказы и методические письма, которые:

  1. Допускают московскую модель: старшеклассники могут обучаться дистанционно, младшие — очно (решение принимается при наличии мотивированного запроса).
  2. Закрепляют за каждым родителем право подать заявление о переводе ребёнка на ДОТ без медицинских показателей.
  3. Обязывают муниципалитеты и школы обеспечивать техническое сопровождение, включая бесплатные лицензии на отечественные платформы (МЭШ, «Псков-Образование», «Я-Класс» и др.).

Когда допускается дистанционный формат

  • Форс-мажор: ЧС, эпидемии, техногенные аварии (оперативный штаб Псковской области может вводить режим ДОТ на срок до 3 месяцев с возможностью продления).
  • Индивидуальный запрос:
    • медицинские показания (справка 027/у-ВУ);
    • проживание в удалённой местности без подвоза;
    • участие ребёнка в соревнованиях, съёмках, гастролях.
  • Оптимизация сети: при реорганизации школы ДОТ может применяться по согласованию с родительским собранием и Управлением образования.

Права и обязанности сторон

Родители (законные представители)

Имеют право:

  • подать заявление в произвольной форме (образец размещён на сайте Комитета по образованию);
  • отказаться от ДОТ в любой момент, вернув ребёнка в очный класс.

Обязаны:

  • обеспечить техническое подключение (ПК/планшет, стабильный интернет ≥10 Мбит/с);
  • следить за посещаемостью и выполнением заданий;
  • подписывать соглашение об информационной безопасности (утверждено приказом № 145/2025).

Школа

Обязана:

  1. В течение 5 рабочих дней утвердить индивидуальный учебный план (ИУП) и направить его родителю по электронной почте.
  2. Обеспечить ежедневный контроль присутствия ученика в электронном журнале (ЭЖ).
  3. Проводить промежуточную аттестацию в формате онлайн-конференции с обязательной идентификацией (фото- или видеоверификация).
  4. Хранить записи занятий и аттестаций не менее 3 лет.

9-й и 11-й классы

ГИА-9 и ЕГЭ проводятся очно в пунктах проведения экзаменов (ППЭ) независимо от того, как ученик осваивал программу. Исключение:

  • медицинские показания, подтверждённые ФГБУ «ФЦГиР»;
  • высокая степень инвалидности (МСЭ) — экзамен можно сдать в индивидуальной аудитории с допуском ассистента.

Промежуточные ВПР и диагностики

Допускается удалённая сдача ВПР при условии технической возможности фиксации экрана и веб-камеры. Порядок утверждается приказом Рособрнадзора ежегодно.

Информационная безопасность и персональные данные

  1. Школа-оператор ПДн заключает договор с провайдером, обеспечивающим шифрование трафика (TLS 1.3).
  2. Запрещено использование зарубежных мессенджеров для проведения уроков; допустимы VK Teams, МойОфис, Контур.Школа.
  3. Родители получают логины и пароли в защищённом конверте; изменение пароля обязательно в течение первого дня.
  4. Любое распространение записей уроков без письменного согласия учителя и родителей карается по ст. 13.14 КоАП РФ (штраф до 50 000 руб.).

Субсидии и техническая поддержка

Для малообеспеченных семей Псковская область предоставляет:

  • сертификат на 10 000 руб. на покупку планшета или ноутбука (приказ Минцифры 32/2024);
  • подключение к социальному интернет-тарифу 250 руб./мес. (операторы «Ростелеком», «МегаФон», «МТС»);
  • горячую линию ###-###-#### (по будням с 08:00 до 20:00).

Пошаговый алгоритм перевода на ДОТ

  1. Родитель пишет заявление (форма № 01-ДОТ) на имя директора школы.
  2. Школа в течение 3 дней формирует ИУП и согласует его с родителем.
  3. Заключается трёхстороннее соглашение: школа, родитель — ребёнок.
  4. Технический отдел выдаёт логины и проводит инструктаж.
  5. Обучение начинается на следующий день после подписания соглашения.

Ответственность за нарушение правил

Нарушение Мера
Отсутствие идентификации при аттестации Пересдача экзамена, служебное расследование
Использование запрещённого ПО Штраф на школу 30 000 – 50 000 руб.
Утечка персональных данных Административная ответственность по ст. 13.11 КоАП

Перспективы до 2027 года

  • Обязательное повышение квалификации педагогов по программе «ДОТ-менеджер» (не менее 36 ч. до 1 сентября 2027 г.).
  • Внедрение единой региональной платформы «Псков-LMS» на базе отечественного ПО (ГЧП с «Ростелекомом»).
  • Расширение списка цифровых образовательных ресурсов: электронные учебники, интерактивные лаборатории, VR-квесты по истории региона.

Полезные ссылки

Официальный портал Комитета по образованию Псковской области
Минпросвещения РФ
ФИПИ и ЕГЭ

Важно! Перед подачей заявления рекомендуется проконсультироваться с классным руководителем и районным методистом.