Дистанционное обучение (ДО) в Костромской области регулируется не только федеральными законами, но и рядом региональных нормативных актов, учитывающих особенности местной образовательной системы. В статье разберёмся, какие правовые нюансы нужно учитывать образовательным учреждениям, родителям и студентам при организации и прохождении дистанционных программ.
Нормативно-правовая база
Федеральный уровень
- Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» № 273-ФЗ (ст. 16, 21, 30).
- ФЗ «О цифровых финансовальных активах» и постановления Правительства РФ о технологическом суверенитете, влияющие на выбор платформ ДО.
- СанПиН 2.4/-20 — гигиенические требования к режиму занятий при дистанционном формате.
Региональный уровень
Костромская область приняла ряд документов, дополняющих федеральные требования:
- Закон Костромской области № 703-ЗКО «О региональном образовательном стандарте» — определяет долю часов ДО (не более 20 % в очно-заочной форме).
- Постановление Правительства Костромской области № 222-п от — регламент порядка технической готовности школ к онлайн-формату (скорость интернета ≥ 50 Мбит/с, резервный кан связи).
- Приказ Департамента образования № 118/2024 «О порядке перевода на дистанционное обучение в условиях ЧС или по медицинским показаниям».
Особенности организации ДО в регионе
Лицензирование и аккредитация
Любой курс ДО, реализуемый в Костромской области, должен быть отражён в лицензии образовательной организации. При этом:
- Если более 50 % программы реализуется дистанционно — необходима дополнительная экспертиза в Рособрнадзоре.
- Для вузов аккредитационные процедуры проводятся с учётом критериев сетевого взаимодействия и электронного взаимодействия с работодателями (Приказ Минобрнауки РФ № 1 от ).
Персональные данные и информационная безопасность
С 2025 г. в Костромской области действует обязательный аудит систем ДО на соответствие ФЗ-152 «О персональных данных»:
- Локализация серверов, данные учащихся должны храниться на территории РФ (дата-центр «Кострома-ЦОД»).
- Использование только сертифицированных платформ (перечень утверждён приказом Департамента связи № 45/2025).
Права и обязанности сторон
| Участник процесса | Права | Обязанности |
|---|---|---|
| Учащийся / Родитель | Бесплатный доступ к лицензированным цифровым образовательным ресурсам (Портал «Кострома-Образование») | Обеспечение технического доступа (ПК, планшет, интернет ≥ 30 Мбит/с) |
| Школа / ВУЗ | Установка регионального тарифа на интернет для учащихся-сирот (льгота 50 %) | Ежедневный мониторинг посещаемости в Системе «Контингент-ДО» |
| Работодатель (для вузов) | Контроль качества ДО через открытые отчёты на платформе «Кострома-DigitalWork» | Оплата расходов на доп. обучение преподавателей (не менее 36 ак. ч./год) |
Компенсации и льготы
В 2026 г. в регионе введены следующие меры поддержки:
- Родительская компенсация — 1 500 руб./мес. на интернет для семей, где ≥2 детей обучаются дистанционно (Постановление № 88/2026).
- Грант «Цифровой класс» — до 300 000 руб. на покупку оборудования для сельских школ (конкурс Департамента образования, заявки до ).
Практические рекомендации
Школам
- Заключайте договор с провайдером Кострома-Telecom на резервный канал связи (СКС-оптоволокно).
- Ежеквартально проводите тренинги по кибербезопасности (отчёты формируйте в системе «Эднет-Безопасность»).
Родителям
- Подавайте заявку на льготный интернет через госуслуги.рф → Костромская область → Образование → ДО (срок рассмотрения, 5 раб. дней).
- Требуйте электронного журнала успеваемости в формате XML, совместимого с приложением «Кострома-Родитель» (доступ по QR-коду в дневнике).
Ответственность за нарушения
В 2026 г. вступили в силу административные штрафы:
| Нарушение | Штраф (руб.) |
|---|---|
| Несоблюдение режима труда и отдыха при ДО (санитарные нормы) | 5 000–30 000 (на долж. лицо) |
| Хранение персональных данных за пределами РФ | 100 000–500 000 (на юр. лицо) |
| Непредоставление доступа к ДО ребёнку-инвалиду без технического обоснования | 50 000–100 000 (на школу) |
Перспективы на 2027–2028 гг.
В планах региональных властей:
- Запуск единого ИИ-ассистента «Кострома-ДО» (пилот в 10 школах с ).
- Переход на криптографические лицензии для преподавателей (токены Госуслуг ID).
- Расширение сети 5G в районах области (включая Антониево-Сийский монастырь и деревни Парфеньевского района).
Дистанционное обучение в Костромской области — это не только технологический, но и правовой вызов. Своевременное изучение региональных нормативов, заключение корректных договоров и мониторинг новых постановлений позволят избежать штрафов и обеспечить качественное образование.
Контакты для консультаций:
Департамент образования Костромской области
Тел.: +7 (4942) -9-53-00
Email: do@kostromaedu.ru
Онлайн-чат: Telegram-бот «Кострома-ДО»