В последние годы дистанционное обучение стало неотъемлемой частью образовательной системы не только в крупных городах, но и в муниципальных образованиях, таких как город Белореченск Краснодарского края. Организация образовательного процесса в дистанционном формате требует чёткого соблюдения российского законодательства, а также учёта региональных особенностей. В данной статье рассматриваются ключевые правовые аспекты, регулирующие деятельность образовательных организаций при переходе на онлайн-формат в Белореченске.

Нормативно-правовая база

Любое образовательное учреждение, расположенное в Белореченске, при организации дистанционного обучения должно руководствоваться следующими актами:

• Федеральный закон № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (в редакции от 2024 г.);
• Приказ Минобрнауки РФ от № 199 «Об утверждении Порядка применения электронного обучения» (включая изменения 2025 г.);
• Распоряжение Правительства Краснодарского края от № 104-рп «О мерах по обеспечению доступа обучающихся к цифровым образовательным ресурсам»;
• Локальные акты муниципальных школ и колледжей города Белореченска (в т.ч. Положения о дистанционном обучении, утверждаемые педагогическим советом).

Особенности регионального регулирования

В 2026 году администрация города Белореченск приняла муниципальную программу «Цифровой Белореченск – детям», в рамках которой:

1. Каждому школьнику 5-11 классов предоставляется персональный планшет в рамках субсидированного лизинга;
2. Учителя проходят обязательную курсовую переподготовку по методике онлайн-преподавания (не менее 36 ак. часов в год);
3. Школы обеспечиваются скоростным интернетом не ниже 100 Мбит/с (п. 2.3 Постановления администрации № 212 от ).

Права и обязанности сторон

Дистанционное обучение влечёт за собой новые правоотношения между:

• образовательной организацией;
• обучающимся (и его законными представителями);
• педагогическими работниками;
• операторами цифровых платформ.

Права обучающихся

Согласно ст. 43 Конститции РФ и ст. 17 Закона № 273-ФЗ каждый ученик:

• имеет право на бесплатное и качественное образование в дистанционной форме наравне с очной;
• может требовать технической поддержки со стороны школы (в т. ч. замены неисправного оборудования в течение 3 рабочих дней);
• вправе обжаловать в Рособрнадзоре или прокуратуре нарушения своих прав (например, превышение экранного времени без согласования с родителями).

Обязанности образовательной организации

Школа или колледж обязаны:

1. Заключить договор оферты с родителями на оказание образовательных услуг в электронной форме;
2. Обеспечить соблюдение требований ФЗ-149 «Об информации» при обработке персональных данных детей;
3. Ежеквартально предоставлять отчёт в Управление образования г. Белореченска о качестве и доступности дистанционных курсов (приложение к приказу № 45).

Защита персональных данных

При организации онлайн-уроков особое внимание уделяется ФЗ-152 «О персональных данных». В 2026 году в Белореченске внедрён муниципальный регламент № 18, который предусматривает:

• обязательное шифрование видеоконференций (используется протокол SRTP);
• ограничение доступа к системам электронного журнала только для сертифицированных преподавателей;
• ежегодный аудит безопасности провайдеров образовательных платформ (последний проводился ).

Штрафные санкции

Нарушение требований к защите данных чревато административной ответственностью:

Лицензирование и аккредитация дистанционных программ

Любая образовательная программа, реализуемая в дистанционном формате, должна быть включена в лицензию учреждения. В Белореченске процедура аккредитации онлайн-курсов регулируется:

• Госуслугами 2.0 – подача заявления в электронном виде через МФЦ города;
• Экспертным советом при Управлении образования – проводится выездная проверка (не реже 1 раза в 3 года);
• Рособрнадзором – выдаётся свидетельство о соответствии дистанционной программы ФГОС (срок действия – 5 лет).

Практические рекомендации для школ и родителей

Для образовательных организаций

1. Разработать и утвердить локальный акт «О порядке организации дистанционного обучения» с учётом региональных особенностей.
2. Заключить соглашения с провайдерами о гарантированной скорости интернета не ниже 50 Мбит/с на учащегося.
3. Обеспечить техническую поддержку в будние дни с 08:00 до 18:00 по телефону +7 (861) -84-56-78 (горячая линия Управления образования).

Для родителей и обучающихся

• Перед началом учебного года подписать дополнительное соглашение к договору об образовании, подтверждающее согласие на дистанционный формат.
• Ежемесячно контролировать время экранного взаимодействия (для учеников 1-4 кл. – не более 20 минут непрерывно, 5-11 кл. – 45 минут).
• При возникновении споров обращаться в Общественную приёмную Уполномоченного по правам ребёнка в Краснодарском крае (г. Краснодар, ул. Гимназическая, 45).

Перспективы и выводы

В 2026-2027 учебном году Белореченск планирует перевести не менее 40 % внеурочной деятельности в онлайн-формат, включая кружки и факультативы. Это позволит:

• снизить транспортную нагрузку на город;
• увеличить охват детей из отдалённых посёлков;
• создать единую муниципальную облачную библиотеку цифровых ресурсов.

Таким образом, правовое регулирование дистанционного обучения в Белореченске постоянно развивается, сочетая федеральные стандарты и местные инициативы. Соблюдение всех требований гарантирует не только качество образования, но и защиту прав всех участников образовательного процесса.

Контакты для справок:
Управление образования администрации г. Белореченска
Тел.: +7 (861) -84-56-78
E-mail: edu@belorechensk.ru