Конституционные основы и Федеральный закон № 273-ФЗ
Статья 43 Конституции РФ гарантирует каждому право на образование․ Федеральный закон от № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее, Закон № 273-ФЗ) вводит ключевые понятия:
- электронное обучение (ЭО) — обучение с применением электронных ресурсов;
- дистанционные образовательные технологии (ДОТ) — технологии, при которых взаимодействие обучающегося и педагога осуществляется на расстоянии․
Важно! Согласно статье 16 Закона № 273-ФЗ, образовательные программы могут реализовываться с применением ЭО и ДОТ, если это не противоречит перечню, утверждаемому Правительством РФ (см․ далее)․
Перечень «запрещённых» для 100 % онлайн-формата специальностей
Постановлением Правительства РФ от № 1678 утверждены Правила применения ДОТ и ЭО и актуализирован перечень профессий СПО, для которых полностью онлайн-обучение не допускается․ К ним относятся, например:
- «Лаборант химического анализа»;
- «Повар, кондитер»;
- «Автомеханик»;
- «Парикмахер» и др․
Приказ Минобрнауки № 816 и методические рекомендации
Приказ Минобрнауки РФ от № 816 содержит Порядок применения ДОТ/ЭО․ По состоянию на апрель 2026 г․ действует его ред․ от г․:
- обязательно локальное нормативное положение учреждения о дистанционке;
- необходимо техническое и информационное обеспечение (защита персональных данных, криптография, GOST 34․10-2018);
- вводится обязательный контроль результатов освоения: онлайн-тесты, кейсы, защита проектов в формате видеоконференций;
Письмо Минпросвещения от № ГД-1736/03 рекомендует актуализировать локальные акты, принятые в марте 2020 г․, и размещать их в открытом доступе на сайте школы или техникума․
Персональные данные и информационная безопасность
Федеральный закон № 149-ФЗ и № 152-ФЗ требуют:
- согласие законного представителя на обработку персональных данных несовершеннолетнего;
- использование сертифицированных платформ (пример: «Мой дневник», «Яндекс․Учебник», «РЭШ»);
- включение данных о системах защиты информации в локальный акт․
Оценка качества и аттестация
Внутренняя система оценки качества
Методика (утв․ Минобрнауки 2020) предписывает:
- ежемесячный мониторинг посещаемости (журнал в электронном виде);
- ежеквартальное анкетирование обучающихся и родителей;
- ежегодный аудит ИТ-инфраструктуры (внешний или внутренний)․
Государственная итоговая аттестация (ГИА)
Для 9-х и 11-х классов дистанционная сдача ЕГЭ и ОГЭ невозможна․ Исключение — досрочная ГИА в форме дистанционного экзамена, допущенная Минпросвещением в 2024 г․ лишь для отдельных категорий (инвалиды, проживающие в труднодоступных районах)․
Типовые ошибки образовательных организаций Миньяра
| Ошибка | Последствия | Как исправить |
|---|---|---|
| Отсутствует локальный акт о ДОТ | Штраф Рособрнадзора до 50 000 ₽ | Утвердить положение на педагогическом совете и опубликовать на сайте |
| Обучение по «запрещённой» специальности онлайн | Аннулирование лицензии | Перевести группу на очно-очередную форму |
| Хранение персональных данных на зарубежном сервере | Дело об административном правонарушении (ч․ 1 ст․ 13․14 КоАП) | Переход на сервер в РФ, сертификат ФСТЭК |
Пошаговая карта для образовательной организации Миньяра
- Шаг 1․ Создать рабочую группу (директор, зам․ по ИТ, юрист, методист)․
- Шаг 2․ Проверить специальности на попадание в «запрещённый» перечень․
- Шаг 3․ Утвердить локальный акт (шаблон можно скачать на сайте Минпросвещения)․
- Шаг 4․ Заключить договор с аккредитованной платформой ДОТ (список публикуют ежегодно в феврале)․
- Шаг 5․ Обучить педагогов работе в системе (не менее 16 часов повышения квалификации)․
- Шаг 6․ Пройти внешнюю проверку Рособрнадзора (плановую или внеплановую)․
Актуальные изменения 2025–2026 гг․
- С : вводится единый цифровой паспорт обучающегося (ЭЦП + ЕСИА)․ При ДОТ обязательна двухфакторная аутентификация․
- С : платформы ДОТ должны быть совместимы с ГИС «Электронный журнал»․
- В 2026 г․ запланирована пилотная программа блокчейн-сертификатов для выпускников колледжей, обучавшихся дистанционно․
Часто задаваемые вопросы
Вопрос: Может ли школа в Миньяре перевести все 10 классы на дистанционное обучение без согласия родителей?
Ответ: Нет․ Перевод возможен только при согласии 75 % родителей и при наличии приказа Роспотребнадзора по эпидпоказаниям (ст․ 16 Закона № 273-ФЗ)․
Вопрос: Нужно ли отдельное разрешение Роскомнадзора на запись уроков в Zoom?
Ответ: Нет, если запись ведётся для образовательных целей и не публикуется в открытом доступе․ При публикации — нужно согласие каждого участника․
Полезные ссылки
- Официальный сайт Минобрнауки РФ
- Портал «Единое окно доступа к образовательным ресурсам»
- ФГИС Роспотребнадзора (эпидемиологические ограничения)
- КонсультантПлюс: Правила № 1678 от
© 2026 Департамент образования Миньяра․ Подготовлено на основе официальных нормативных источников․