Актуально на 21 апреля 2026 г.
С 20 января 2026 года в России вступили в силу новые правила, которые касаются всех поездок несовершеннолетних граждан РФ — как за границу, так и по территории России. Главное изменение: дети до 14 лет обязаны иметь при себе заграничный паспорт РФ даже при выезде в страны Евразийского союза (Беларусь, Казахстан, Киргизия, Абхазия и Южная Осетия). Внутри страны действуют особые требования к сопровождению и документам, о которых ниже.
Кто считается «несовершеннолетним»
- до 18 лет — общее определение несовершеннолетнего;
- до 14 лет, особая категория, для которой в 2026 г. действует обязательное наличие загранпаспорта даже при пересечении «дружественных» границ;
- 14–18 лет, можно оформить как загранпаспорт, так и паспорт гражданина РФ (внутренний).
Документы, необходимые для выезда несовершеннолетнего внутри России
Для детей до 14 лет
Действительны два варианта удостоверения личности:
- Свидетельство о рождении + вкладыш с гражданством РФ (если свидетельство старого образца).
- Заграничный паспорт РФ или внутренний паспорт РФ (при наличии).
Для подростков 14–18 лет
- Внутренний паспорт гражданина РФ обязателен для любых перемещений по стране без родителей.
- Если подросток ещё не получил паспорт, допускается свидетельство о рождении в комплекте с паспортом одного из родителей/сопровождающего.
Сопровождение несовершеннолетнего в поездках по России
С одним или обоими родителями
Дополнительные разрешения не требуются. Пограничные органы внутреннего транспорта (Ж/Д, авиа, автобус) могут запросить только удостоверяющие личность документы ребёнка и родителя.
С третьим лицом (бабушка, дядя, учитель)
Необходимо нотариально оформленное согласие от обоих родителей (или от одного при наличии официального подтверждения, что второй родитель:
- лишён родительских прав;
- имеется свидетельство о смерти;
- есть решение суда о разрешении выезда без согласия второго родителя;
- направлено заявление в МВД о несогласии на выезд (в этом случае выезд невозможен).
Самостоятельный выезд подростка 14–18 лет
Разрешается без сопровождения при наличии:
- Внутреннего паспорта.
- Нотариального согласия обоих родителей/опекунов на выезд из региона регистрации (если ребёнок едет далее 50 км от места жительства).
- Справки из образовательного учреждения о согласии на поездку (для школьных экскурсий, соревнований).
Как оформить нотариальное согласие
Шаблон и порядок регламентирован приказом МВД РФ № 651 от :
- Форма утверждена (бланк можно скачать на сайте госуслуг или взять у нотариуса).
- Указываются: ФИО ребёнка, дата и цель поездки, маршрут, сроки, данные сопровождающего.
- Действует не более 1 года, если в тексте не указано иное.
- Оформляется у любого нотариуса РФ (или у российского консула за границей).
Что делать, если второй родитель против выезда
С 17 октября 2021 года действует Единый реестр заявлений о несогласии на выезд несовершеннолетнего:
- Заявление подаётся в МВД (лично или через МФЦ).
- Информация поступает в базу Пограничной службы ФСБ России.
- До снятия запрета ребёнок не сможет пересечь ни одну государственную границу РФ, включая «дружественные» государства.
Пример: поездка из Москвы в Сочи без родителей
Ребёнок 12 лет едет с классным руководителем на соревнования.
- У ребёнка должен быть загранпаспорт (с ).
- У классного руководителя — оригинал нотариального согласия обоих родителей + копии паспортов родителей.
- Если один из родителей ранее подал заявление о несогласии — выезд невозможен, пока заявление не отозвано.
Частые ошибки и советы
- Ошибка: полагаться на вписывание ребёнка в паспорт родителя после . Это не даёт права на выезд без отдельного документа.
- Совет: оформляйте электронное согласие через портал «Госуслуги» — его примут на Ж/Д вокзалах и в аэропортах.
- Ошибка: просроченное свидетельство о рождении. Замените его до поездки.
- Совет: делайте копии всех документов и храните их отдельно от оригиналов.
Чек-лист перед поездкой несовершеннолетнего по России:
☐ Проверьте срок действия документа ребёнка (загранпаспорт/свидетельство/внутренний паспорт).
☐ Уточните, нужно ли согласие (если едет с третьим лицом или сам).
☐ Сверьте данные сопровождающего со сведениями в билете.
☐ Убедитесь, что в реестре МВД нет запрета на выезд.
☐ Положите в ручной клади копии всех документов и контакты доверенного лица.
Контакты для справок
- Единая справочная служба МВД РФ: ###-###-####
- Портал «Госуслуги»: gosuslugi.ru → раздел «Согласие на выезд несовершеннолетнего»
- Онлайн-чат Погранслужбы ФСБ: ps.fsb.ru
Информация подготовлена по официальным источникам: Федеральный закон № 114-ФЗ, Приказ МВД РФ № 651, Постановление Правительства РФ № 273, разъяснения Пограничной службы ФСБ России. Всегда перепроверяйте данные на дату вашей поездки.