Каждый родитель‚ ученик или иное заинтересованное лицо имеет право обжаловать решения‚ действия или бездействие школы‚ её директора‚ педагогов или уполномоченных органов до обращения в суд. Такой порядок называется досудебным (внесудебным) обжалованием. Он позволяет быстро и без лишних затрат урегулировать спорные вопросы‚ связанные с образовательным процессом‚ приёмом‚ отчислением‚ оцениванием‚ дисциплинарными мерами и другими ситуациями‚ затрагивающими права обучающихся и их законных представителей.

Нормативная база

• Федеральный закон от № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (гл. 2.1);
• Федеральный закон от № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (ст. 45‚ 46‚ 51).
• Гражданский кодекс РФ (в части защиты прав несовершеннолетних).
• Административный регламент образовательной организации (утверждается приказом директора).

Что можно обжаловать

Подлежат досудебному обжалованию:

1. Отказ в зачислении ребёнка в школу (1-й или 2–11-й классы).
2. Необоснованное отчисление или перевод ребёнка в другую школу.
3. Нарушение правил приёма граждан на обучение по программам дошкольного и начального общего образования.
4. Недопуск к образовательному процессу‚ экзаменам‚ олимпиадам.
5. Незаконное применение дисциплинарных взысканий (замечания‚ выговоры‚ отстранение от уроков).
6. Неправомерные действия классного руководителя‚ учителя‚ завуча (например‚ оскорбления‚ грубость‚ незаконное вмешательство в личную жизнь).
7. Бездействие директора школы при обращении родителей (например‚ игнорирование жалоб на буллинг‚ нарушение санитарных норм и т. д.).
8. Любые иные действия‚ нарушающие право на получение качественного образования.

Этапы досудебного обжалования

Шаг 1. Устная просьба или письменное обращение к директору школы

Сначала пробуйте устно решить проблему: поговорите с учителем‚ классным руководителем‚ завучем или директором. Если конфликт не устранён — переходите к письменному обращению. Подайте его лично через канцелярию или отправьте заказным письмом с уведомлением.

Шаг 2. Обращение в вышестоящий орган управления образованием

Если директор школы не удовлетворил жалобу или не ответил в установленный срок (не более 30 календарных дней)‚ направьте жалобу в:

• Управление образованием муниципального района или городского округа (исполняющее функции органов местного самоуправления).
• Департамент образования (если речь идёт о крупном городе).
• Региональный орган исполнительной власти (Министерство образования субъекта РФ).

Шаг 3. Подача жалобы через портал «Госуслуги»

Начиная с 1 сентября 2024 года в пилотном режиме доступна онлайн-подача досудебной жалобы на образовательные организации. Для этого:

1. Авторизуйтесь на gosuslugi.ru.
2. Выберите категорию «Образование» → «Обжалование решений и действий школы».
3. Заполните форму: укажите Ф. И. О. заявителя‚ данные ребёнка‚ суть претензии‚ прилагаемые документы (скан-копии).
4. Отправьте жалобу. Срок рассмотрения — до 15 рабочих дней.

Как оформить жалобу: образец структуры

«На имя директора МБОУ «СОШ № 25»
от Ивановой Марины Викторовны‚
законного представителя
обучающегося Иванова Артёма‚ 5 «Б» класса
Адрес: 123456‚ г. Москва‚ ул. Примерная‚ д. 10‚ кв. 45
Тел.: +7 -99 123-45-67

ЖАЛОБА
на действия классного руководителя Петровой Г. Н.

 20 апреля 2026 года классный руководитель Петрова Г. Н. публично оскорбила моего сына Артёма‚ назвав его «тупым и ленивым» при всём классе; Подобные высказывания наносят психологическую травму ребёнку‚ что подтверждается справкой психолога (прилагается).
 Считаю действия Петровой Г. Н. нарушающими ст. 43‚ 44 Федерального закона № 273-ФЗ и ст. 151 ГК РФ.

ПРОШУ:
Провести служебную проверку.
Привлечь Петрову Г. Н. к дисциплинарной ответственности.
Обязать извиниться перед моим сыном и классом.
Проинформировать меня о результатах в срок до 20 мая 2026 г.


Приложения:
Копия свидетельства о рождении.
Справка школьного психолога.
Письменные объяснения двух свидетелей (учеников 5 «Б»).

20 апреля 2026 г. ____________ /Иванова М. В./

Сроки и возможные последствия

• 30 календарных дней — максимальный срок рассмотрения жалобы (ст. 12 Закона № 59-ФЗ).
• Если жалоба признаётся обоснованной‚ виновные лица могут быть:
  • привлечены к дисциплинарной ответственности (замечание‚ выговор‚ увольнение);
  • обязаны устранить нарушение (пересчитать оценку‚ восстановить в правах‚ извиниться).
• Если жалоба отклонена‚ вы вправе обжаловать вышестоящее решение в суде в течение 3 месяцев со дня получения ответа.

Куда ещё можно обратится

При нарушениях прав ребёнка можно одновременно или параллельно подать жалобу:

• Прокуратура, при грубых нарушениях законодательства‚ угрозах жизни и здоровью.
• Рособрнадзор — при нарушениях в проведении ГИА‚ итоговой аттестации‚ лицензионных требований.
• Роспотребнадзор, по вопросам санитарно-эпидемиологического благополучия.
• Комиссия по делам несовершеннолетних — при буллинге‚ жестоком обращении.

Полезные советы

1. Фиксируйте всё письменно: сохраняйте копии заявлений‚ квитанции‚ электронные подтверждения.
2. Собирайте доказательства: справки‚ фотографии‚ аудио/видеозаписи (если законно)‚ показания свидетелей.
3. Не нарушайте сроки: 30 дней на досудебное обжалование и 3 месяца на судебное.
4. Консультируйтесь бесплатно: юристы РОО «Общество защиты прав потребителей образовательных услуг»‚ горячая линия Рособрнадзора ###-###-####.

Досудебное обжалование, это быстрый‚ бесплатный и эффективный способ защитить права ученика и родителя без суда. Соблюдайте процедуру‚ оформляйте жалобу грамотно и в срок, и в большинстве случаев спор удаётся решить мирно. Если же права всё-таки не восстановлены‚ остаётся путь в суд‚ где ваши досудебные документы станут весомым аргументом в вашу пользу.