21 апреля 2026 г․ — образовательная среда в России снова находится на пороге масштабных преобразований․
В осень 2024 года Рособрнадзор планирует апробировать индекс качества общего образования, который
изменит привычные форматы оценивания․ Какие права учащихся сохраняются и какие новые гарантии им
необходимо знать? Разбираемся подробно․

Историческая справка: от пятибалльной шкалы до индекса качества

В августе 1943 года Совнарком РСФСР утвердил цифровую пятибалльную систему оценок за успеваемость
и поведение․ С тех пор прошло более 80 лет, но именно этот формат стал основой, от которой отталкиваются
все последующие эксперименты․

• 1943–2000-е — классическая шкала 2-5 (в СССР 1-5)․
• 2000-е — школам дали право выбирать собственные шкалы (количественные, буквенные, процентные)․
• 2024 г․ — пилот «индекса качества» (Рособрнадзор) + электронный дневник․
• 2025 г․ — в 1–4 классах утверждена трёхуровневая система «удовлетворительно / хорошо / отлично» без баллов․

Что такое «индекс качества» и почему он вызывает споры

Индекс качества общего образования — комплексный показатель, в который войдут:

1. Успеваемость (в т․ ч․ результаты ВПР, ОГЭ, ЕГЭ)․
2. Динамика личных достижений ученика․
3. Уровень вовлечённости (социальная активность, волонтёрство)․
4. Поведение и соблюдение правовых норм․
5. Качество преподавания (по данным анкетирования)․

Профсоюз «Учитель» в своём письме министру Сергею Кравцову выразил обеспокоенность: новый формат
может привести к субъективным оценкам и административному давлению на педагогов, что в конечном счёте
отразится на правах учащихся․

Заслуживают внимания три риска

• Прозрачность критериев․ Родитель и ученик должны заранее знать, за что именно ставится тот или иной балл/уровень․
• Добровольность сложных заданий․ Любая работа повышенной сложности должна быть не обязательной, а по желанию ученика․
• Возможность апелляции․ У ученика есть право оспорить оценку в установленный срок (обычно 5 рабочих дней)․

Какие права гарантированы непосредственно учащимся

Право на объективную оценку

Любая школьная система оценивания закрепляется локальным актом (приказ директора), который:

• Обсуждается на педагогическом совете․
• Доводится до сведения родителей и учеников не позднее двух месяцев до годовой аттестации․
• Не может противоречить Федеральному закону № 273-ФЗ «Об образовании»․

Право на самооценку и вовлечение в процесс

Учитель обязан выстроить свою деятельность так, чтобы ученик:

• понимал критерии оценки;
• умел самостоятельно оценивать свои работы;
• имел возможность корректировать ошибки без потери мотивации․

Право на «нулевое замечание» при первом нарушении

Даже четвёрка по поведению в традиционной пятибалльной системе считалась плохим сигналом․
Сегодня школа не может отчислить ученика за неудовлетворительное поведение без предварительных
мер воспитательного характера и письменного предупреждения родителей․

Практический чек-лист для родителя и ученика

Что делать, если права нарушены

1. Устный разговор с учителем или классным руководителем․
2. Письменная жалоба в педагогический совет (с копией директору)․
3. Обращение в Управление образования муниципального района․
4. Заявление в прокуратуру или Роспотребнадзор, если есть признаки дискриминации․

Система оценивания должна быть прозрачной, многоуровневой и ориентированной на развитие ученика․
Ребёнок имеет право знать критерии, участвовать в самооценке и оспаривать результат․
Любые эксперименты, включая «индекс качества», не могут ограничивать конституционные права на
образование и достоинство личности․

Обновлено 21 апреля 2026 г․ на основе официальных документов Минпросвещения РФ и материалов СМИ․