, 23:43 — Киев. С началом полномасштабной войны Украина столкнулась с необходимостью балансировать между неотложной безопасностью детей и незыблемостью семейных прав. В 2026 году Верховная Рада и Президент утвердили законодательный пакет, который разрешает принудительную эвакуацию несовершеннолетних из зон активных боевых действий без согласия родителей. Какие именно права ребенка при этом защищены, а какие могут быть ограничены — разбираемся в деталях.
Когда государство может забрать ребенка
Согласно закону 4775-ІХ и дополнительному закону 4779-ІХ (оба подписаны Президентом 03 марта 2026 г.), основаниями для обязательной эвакуации являются:
- Решение областной военной администрации, согласованное с военным командованием и Координационным штабом.
- Высокий уровень непосредственной угрозы жизни: постоянные артиллерийские обстрелы, отсутствие укрытий, разрушенная инфраструктура.
- Нахождение ребенка в зоне, где действует военное положение.
Важно: решение принимается в отношении всех детей до 18 лет без исключения, если они не эмансипированы ранее по другому закону.
Роль родителей и правовые гарантии
Могут ли родители отказаться?
Нет. Закон прямо запрещает препятствовать эвакуации. Отказ родителей не имеет юридической силы и не может быть основанием для оставления ребенка в зоне риска.
Лишат ли родительских прав за отказ?
Нет. Эвакуация не влечёт автоматического лишения родительских прав. Однако, если родители скрывают ребенка или препятствуют выезду, прокуратура может открыть дело по статьям КУоАП и УК (ст. 436-2 — «препятствование законной деятельности ВСУ»).
Как происходит процесс
- Оповещение: военная администрация публикует список населённых пунктов, подлежащих обязательной эвакуации (на 26 февраля 2026 г., 57 населённых пунктов Чугуевского, Изюмского и Купянского районов).
- Сбор детей: сотрудники полиции, Нацполиции и Службы по делам детей приходят к адресу регистрации или в учебное заведение.
- Оформление: составляется акт об изъятии ребенка, который подписывают двое понятых и представитель органов опеки.
- Вывоз: детей доставляют в безопасные регионы, где их размещают в:
- Детских центрах временного размещения (ДЦВР);
- Школах-интернатах;
- Приёмных семьях (по согласованию).
Права ребенка во время эвакуации
| Право | Как реализуется | Ограничения |
|---|---|---|
| Право на жизнь и безопасность | Вывоз из зоны обстрелов, медицинское сопровождение, психологическая помощь | Военное время может затруднить доступ к специализированной медпомощи |
| Право на образование | Онлайн-обучение, перевод в школы безопасных регионов | Языковой барьер, разница в программах |
| Право на информацию | Дети старше 14 лет подписывают информированное согласие, получают QR-браслет с контактами | Ограничение на мобильную связь в пунктах временного размещения (безопасность) |
| Право на семью | Ежедневные видеозвонки с родителями, возможность последующего воссоединения | Военная обстановка может затянуть процесс |
Куда жаловаться, если права ребенка нарушены
- Уполномоченный Верховной Рады по правам человека: онлайн-форма на сайте ombudsman.gov.ua.
- Органы опеки и попечительства области, куда ребенка эвакуировали.
- Национальная полиция: 102 или телеграм-бот @UA_PoliceHelpBot.
- НГО и международные организации:
- ЮНИСЕФ Україна — 0 800 507 309 (бесплатно).
- Украинская сеть правовой помощи (УСПП) — 0 800 213 103.
Что говорят юристы и правозащитники
Мария Ясенчук, юрист Украинского Хельсинского союза по правам человека:
«Закон вводит чрезвычайный, но временный механизм, совместимый с Конвенцией о правах ребенка в условиях чрезвычайного положения. Главное — это прозрачность и последующее воссоединение семей».
Ирина Верещук, вице-премьер-министр, координатор гуманитарного направления:
«С 2023 года вопрос эвакуации детей взят на личный контроль Кабмина. Мы обязаны защищать жизнь, даже если это идёт вразрез с привычными представлениями о родительских правах».
Чек-лист для родителей
- Актуализируйте контактные данные в реестре МВД и органах опеки.
- Сделайте ксерокопии свидетельства о рождении, паспортов, ИНН ребенка.
- Сохраните в телефоне контакты службы 1545 (Координационный штаб).
- Объясните ребенку, что эвакуация — это забота о его безопасности, а не разлука навсегда.
- Если ребенок имеет хронические заболевания, возьмите справку от врача и медикаменты на 7 дней.
Что дальше: планы государства
- Создание единого цифрового реестра эвакуированных детей, куда родители смогут получать онлайн-доступ.
- Запуск программы «Семейный сопровождающий»: волонтёры будут помогать родителям восстановить документы и найти жильё рядом с детьми.
- Увеличение количества «зелёных коридоров» для гарантированного возвращения детей после деоккупации территорий.
Если вы столкнулись с нарушениями при эвакуации вашего ребенка — обращайтесь по телефону горячей линии Координационного штаба 0 800 307 309 (круглосуточно).