Ситуация на 22 апреля 2026 года: число заключённых в СИЗО и колониях России достигло исторического минимума — около 308 тыс. человек. Сокращение общей численности осуждённых позволяет государству перераспределить ресурсы и уделить повышенное внимание самой уязвимой категории, несовершеннолетним, находящимся в местах лишения свободы (МЛС), а также их малолетним детям.
Краткий обзор нормативной базы
- УИК РФ (Уголовно-исполнительный кодекс) — главный закон, регулирующий порядок отбытия наказания несовершеннолетними (глава 16 и др.).
- Конвенция о правах ребёнка — ратифицирована Россией в 1990 году, действует в полном объёме.
- Федеральный закон № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности несовершеннолетних» — определяет меры социального сопровождения.
- Приказ Минюста России № 142 (2024 г.) — ввёл упрощённую процедуру долгосрочных свиданий женщин с малолетними детьми в СИЗО.
Кто считается несовершеннолетним в МЛС?
- Лица до 18 лет, отбывающие наказание (воспитательные колонии, СИЗО, колонии общего режима).
- Дети осуждённых, проживающие на территории колоний вместе с матерями.
- Дети заключённых, которым исполнилось до 3-7 лет, проживающие в специализированных домах при колониях.
Перечень основных прав несовершеннолетних
Право на свидания и общение с близкими
- Краткосрочные свидания — до 4 часов, не реже 1 раза в месяц.
- Долгосрочные свидания — до трёх суток, не реже 1 раза в 3 месяца; для матерей с детьми до 3 лет — ежемесячно (последние изменения Минюста от ).
- Видеосвязь — неограниченно, минимум 1 час в неделю, если нет технических ограничений.
Право на образование
Для несовершеннолетних осуждённых:
- Обязательное общее образование (9 или 11 классов) по государственному стандарту.
- Профессиональное обучение (курсы повара, электрика, парикмахера и др.) — бесплатно.
- Дистанционные курсы на базе вузов — по согласованию с Федеральной службой исполнения наказаний (ФСИН).
Право на медицинскую помощь и психологическую поддержку
- Ежегодные диспансеризация и стоматологический осмотр.
- Прививки по национальному календарю.
- Психологические группы и индивидуальные консультации (кризисные, после насилия и др.).
- Наркологические и психиатрические центры при колониях для несовершеннолетних.
Право на труд и заработок
Несовершеннолетние могут трудиться:
- Не более 36 часов в неделю (Трудовой кодекс РФ).
- Только на безопасных видах работ (не связанных с тяжёлым трудом).
- Заработная плата зачисляется на личный счёт, не облагается НДФЛ.
Право на досуг и культурную жизнь
- Библиотеки, спортзалы, секции (футбол, шахматы, танцы).
- Кружки: театральные, журналистские, музыкальные.
- Концерты, встречи с волонтёрами, правозащитниками, духовенством.
Особенности содержания матерей с малолетними детьми
Колонии-поселения
- Дети до 3 лет могут проживать вместе с матерью в специализированных комнатах с игровыми площадками.
- На каждую мать закрепляется персональный участковый педиатр.
- После 3 лет ребёнка могут передать в родственников или в детский дом при колонии до 7 лет.
Следственные изоляторы (СИЗО)
С 2025 года действуют упрощённые правила:
- Матери могут оставлять детей до 3 лет при себе.
- Долгосрочные свидания проходят в отдельных комнатах, оборудованных детскими кроватками, пеленальными столами, микроволновками;
- Допускается онлайн-трансляции между ребёнком и бабушкой/отцом.
Как подать жалобу при нарушении прав ребёнка
- Внутри МЛС — участковый надзорный прокурор, комиссия по делам несовершеннолетних.
- Региональный уровень, Уполномоченный по правам ребёнка субъекта РФ (письмо, электронная приёмная).
- Федеральный уровень — Фонд «Общественный вердикт», Совет при Президенте РФ по правам ребёнка (deti@oprf.ru).
- ЕСПЧ — если исчерпаны внутренние средства.
Актуальные изменения 2025–2026 гг.
- Электронные талоны на свидания вместо бумажных очередей.
- Пилотная программа «Мамино кресло»: в каждом крупном СИЗО оборудуются комнаты для грудного вскармливания и игр с детьми.
- Новые стандарты питания — дети до 3 лет получают смеси и пюре по персональному меню.
- Мобильные бригады педиатров начнут работать в удалённых колониях с .
Что важно знать родителям и опекунам
- Следите за графиком свиданий на сайте ФСИН (раздел «Электронные сервисы»).
- Оформляйте доверенность на ребёнка нотариально, если мать в СИЗО, это упростит получение пособий и медицинской помощи.
- Фиксируйте нарушения: фото, аудио, письменные заявления.
- Обращайтесь за юридической помощью к региональным НКО: «Сова», «Комитет гражданских инициатив».
Сокращение численности заключённых даёт шанс государству сконцентрироваться на правах самых уязвимых, детей. Упрощённые свидания, улучшенное питание, расширение образовательных и медицинских программ — все эти изменения уже работают. Однако система становится гуманнее только при активном участии общества: родителей, волонтёров, правозащитников.
Помните: ребёнок, оказавшийся в МЛС, сохраняет все права ребёнка, прописанные в Конституции РФ и международных документах. Их защита, наша общая ответственность.