Актуально на 22 апреля 2026 г.

Педагогическая деятельность регулируется сразу несколькими уровнями нормативных актов:

• Федеральным законом № 273-ФЗ «Об образовании в РФ»
• КоАП РФ
• Локальными актами образовательной организации (устав, правила внутреннего распорядка и др.)

Каждая проверяющая инстанция (Рособрнадзор, Роспотребнадзор, прокуратура, трудовая инспекция) имеет собственный перечень контрольных вопросов. Ниже — систематизированная памятка для учителя и администрации школы.

Кто, когда и зачем может прийти с проверкой

Общие правила для всех проверок:

1. Проверяющие обязаны предъявить служебное удостоверение, копию приказа о проведении проверки и, при необходимости, согласование с прокуратурой.
2. Инспекторы могут находиться в школе только во время исполнения служебных обязанностей (ст. 5.27.1 КоАП).
3. Все документы и объяснения учитель даёт в присутствии представителя администрации или профсоюза.

Документы, которые вправе запросить инспекторы

• Персональные для учителя:
  • трудовой договор и должностная инструкция;
  • копии дипломов, свидетельств о повышении квалификации;
  • журналы проверки знаний по охране труда и оказанию первой помощи;
  • аттестационные листы.
• Организационные:
  • утверждённый устав школы и локальные акты;
  • график ГИА/ОГЭ/ЕГЭ с указанием привлечённых педагогов;
  • материалы самообследования;
  • журналы инструктажей и техники безопасности.

Важно! Учитель имеет право не предоставлять личные медицинские данные, а также любые документы, не перечисленные в приказе о проверке.

Обязанности учителя, которые проверяют в первую очередь (ст. 48 273-ФЗ)

1. Обеспечение качества образования: наличие рабочих программ, календарно-тематических планов, соблюдение ФГОС.
2. Охрана труда и безопасность обучающихся:
   • прохождение обучения и проверки знаний по ОТ не реже 1 раза в 3 года;
   • заполнение журнала инструктажей с подписями учителя и ответственного специалиста;
   • наличие индивидуальных карт учёта выдачи СИЗ (для кабинетов химии, технологии).
3. Участие в ГИА: если участие включено в трудовой договор, отказ может быть расценен как нарушение, однако педагог вправе требовать дополнительное вознаграждение (Профсоюз «Учитель», разъяснения 2024 г.).
4. Индивидуальная работа с неуспевающими: закон не обязывает проводить занятия вне урока без дополнительной оплаты или письменного согласия учителя.
5. Соблюдение устава и этических норм: фиксируется в акте проверки, влияет на аттестацию.

Права учителя во время проверки

• Требовать официального оформления любого замечания (письменный акт, протокол).
• Присутствовать при осмотре кабинета, выемке документов и давать объяснения.
• Знакомиться с материалами проверки и подавать возражения в течение 5 рабочих дней после получения акта.
• Отказаться от допроса без адвоката или профсоюзного представителя, если тема выходит за рамки образовательной деятельности.
• Фиксировать ход проверки на аудио/видео (в пределах закона 152-ФЗ о персональных данных).

Самая частая «ловушка»: охрана труда

Штраф до 130 000 ₽ грозит организации за допуск педагога к работе без обучения по охране труда (ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП). Что учитель должен иметь «на руках»:

1. Действующий сертификат о прохождении курса «Охрана труда» (не старше 3 лет).
2. Подпись в журнале инструктажа на текущий учебный год.
3. Инструкцию по эвакуации и алгоритм первой помощи (актуализирована не поздше 1 сентября).

Алгоритм действий учителя в день проверки

1. Уточните полномочия: попросите предъявить документы и сфотографируйте их.
2. Сообщите заместителю директора и профсоюзному представителю.
3. Соберите личное досье: копии трудового договора, последнего приказа на инструктаж, сертификата по ОТ.
4. Не подписывайте акты «впопыхах». Забирайте копию, читайте внимательно, пишите возражения при необходимости.
5. Фиксируйте время начала и окончания проверки, фамилии инспекторов.

Что делать, если выявлены нарушения

Если сроки не соблюдены, вопрос передаётся в суд или прокуратуру.

Профилактика: как не стать «героем» следующей проверки

• Раз в год проводите самоаудит: сравните свои документы с методическими рекомендациями Рособрнадзора.
• Ведите электронный портфолио (сканы сертификатов, отчёты о повышении квалификации).
• Участвуйте в профсоюзных брифингах: юристы разъясняют новые требования.
• Подпишитесь на «горячую линию» Рособрнадзора (tel: ###-###-####) и получайте устные разъяснения по спорным вопросам.

Краткий чек-лист для печати

Скачайте PDF-версию чек-листа и держите в ящике стола:
Скачать чек-лист (PDF)

Соблюдение формальных требований (документы, инструктажи, сертификаты) снимает 90 % рисков.
Оставшиеся 10 % зависят от готовности учителя отстаивать свои права: требовать официальных бумаг, обращаться в профсоюз и прокуратуру при давлении.
Помните: качественное образование возможно только тогда, когда права педагога защищены так же, как права ученика.

Информация предоставлена в ознакомительных целях. За индивидуальной юридической консультацией обращайтесь к квалифицированному специалисту.