Венев — небольшой город Тульской области — реализует федеральные и региональные механизмы защиты прав несовершеннолетних, оказавшихся в «социально опасном положении». Понимание этих механизмов важно родителям, педагогам, медикам, сотрудникам полиции и всем, кто сталкивается с проблемой семейного неблагополучия.
Что такое «социально опасное положение» семьи?
Согласно Федеральному закону от № 120-ФЗ и письму Минобрнауки от № 06-1844, социально опасное положение — это совокупность обстоятельств, при которых:
- родители (законные представители) не исполняют обязанности по воспитанию, обучению и содержанию ребёнка;
- оказывают отрицательное влияние на поведение несовершеннолетнего;
- допускают жестокое обращение или безнадзорность;
- отсутствует контроль за поведением ребёнка, что влечёт за собой правонарушения или антиобщественные действия.
Кто выявляет такие семьи в Веневе?
В городе действует Межведомственный регламент (утв. протоколом МГМК от г.), адаптированный под условия Тульской области. Выявлением и сопровождением занимаются:
- Комиссия по делам несовершеннолетних (КДН) при администрации Веневского района.
- Уполномоченный орган опеки и попечительства (отделение Социальной защиты населения по Веневу).
- Отдел полиции МО МВД России «Веневский» (ПДН).
- Образовательные организации (школы, детские сады, техникумы).
- Медицинские учреждения (Веневская ЦРБ, детская поликлиника).
- Центр помощи семье и детям (ГБУ ТО «ЦППМСП» филиал в Веневе);
Алгоритм действий после выявления семьи
Шаг 1. Документирование и оповещение
- Специалист составляет социальный отчёт (форма 1-СО).
- Материалы направляются в КДН и орган опеки.
Шаг 2. Межведомственное совещание
- Определяется категория риска (1 — минимальный, 2 — средний, 3 — критический).
- Разрабатывается Индивидуальный план сопровождения семьи (ИПСС) на 3–6 месяцев.
Шаг 3. Предоставление услуг
| Тип услуги | Кто предоставляет в Веневе |
|---|---|
| Психолого-педагогическая помощь | ЦППМСП, школьные психологи, МКУ «Центр социального обслуживания» |
| Юридические консультации | МФЦ, Региональный центр «Право ребёнка» |
| Материальная поддержка | Отдел СЗН, местный благотворительный фонд «Веневская забота» |
| Реабилитация детей | Центр «Семья и детство» (г. Тула), выездные группы в Веневе |
Права ребёнка в социально опасной семье
Основные права, закреплённые Конвенцией ООН и российским законодательством:
- Право на защиту от жестокого обращения (ст. 19 Конвенции ООН).
- Право на жизнь и развитие (ст. 6, 29 Конвенции).
- Право на восстановление нарушенных прав без изъятия из семьи, если это не противоречит его интересам (ст. 8 Конвенции, ст. 54 Семейного кодекса РФ).
- Право на участие в решении вопросов, касающихся его жизни (при достижении 10 лет).
Как семья может вернуть доверие государства?
- Исполнение ИПСС: посещение курсов «Школа родительского мастерства», прохождение медосвидетельствования, сдача тестов на алкоголь/наркотики.
- Социальное сопровождение: регулярные визиты специалиста, участие в группах самопомощи «Родительский клуб».
- Положительная динамика: отсутствие жалоб, улучшение условий жизни, успешная учёба ребёнка.
После положительного заключения комиссии (обычно через 3–6 месяцев) семья снимается с учёта и переходит в категорию «пост-КДН» — добровольное социальное сопровождение ещё 12 месяцев.
Куда обратиться в Веневе?
- КДН при администрации Веневского района: ул. Ленина, д. 63, каб. 14, тел. 8 (487-64) —24-35.
- Отдел опеки и попечительства: ул. Советская, д. 8, тел. 2-17-48.
- ЦППМСП филиал в Веневе: ул. Гагарина, д. 5, тел. 2-32-11.
- Детский телефон доверия: 8-800-2000-122 (бесплатно по РФ).
Примеры успешной работы
В 2025 г. в Веневе 12 семей были переведены из категории «социально опасное положение» в «благополучные» благодаря:
- проекту «Тёплый дом» (ремонт жилья ветеранами труда);
- обучающему курсу «Родительский патруль» (совместно с ГИБДД);
- программе «Школа будущего первоклассника» (дети получили подготовку к школе, а родители — навыки поддержки).
Своевременное выявление и помогающая модель работы позволяют сохранять детей в родных семьях без ущерба для их прав. В Веневе созданы все условия: от межведомственного взаимодействия до конкретных социальных услуг. Главное, не молчать и обращаться за помощью при первых же признаках неблагополучия.