В Российской Федерации избирательное право считается всеобщим, однако в законе чётко прописаны категории граждан, которым оно не предоставляется или временно приостанавливается. Ниже разберёмся, почему постоянно проживающие за пределами РФ, несовершеннолетние, недееспособные и заключённые не участвуют в голосовании.
Постоянно проживающие за пределами РФ
Юридический статус: граждане, не имеющие регистрации по месту жительства на территории Российской Федерации на день голосования (ст. 4 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы»).
Почему они не голосуют?
- Отсутствие избирательного участка. Они не включены в списки участников по месту регистрации.
- Исключение: могут проголосовать надомно или на участке при консульстве/посольстве РФ, но только при предварительной записи и подтверждении гражданства.
Пример:
Гражданин РФ, проживающий в США без регистрации в России, не может прийти на избирательный участок в Москве. Однако он может проголосовать в консульстве РФ в Нью-Йорке, предварительно подав заявление.
Несовершеннолетние (до 18 лет)
Нормативный акт: ч. 1 ст. 4 Федерального закона «О выборах президента РФ» (19-ФЗ).
Граждане младше 18 лет не обладают активным избирательным правом:
- Исключений нет. Даже эмансипированные подростки или женщины, вступившие в брак до 18 лет, не могут голосовать.
- Пассивное избирательное право (быть избранным) также ограничено: депутатом Госдумы можно стать только с 21 года, президентом – с 35 лет.
Интересный факт:
В некоторых странах (Австрия, Бразилия, Куба) возраст снижен до 16 лет, но в России таких послаблений нет.
Недееспособные граждане
Причина: признание судом недееспособным (ст. 32 Конституции РФ, ст. 4 законов о выборах).
Как это работает?
- Решение принимает суд на основании медицинского заключения (например, при тяжёлых психических расстройствах).
- Автоматическе исключение: такие лица не включаются в списки избирателей.
- Восстановление права: если суд отменит недееспособность, гражданин снова сможет голосовать.
Важно:
Ограниченно дееспособные (например, алкоголики, находящиеся под опекой) могут голосовать, если не признаны полностью недееспособными.
Содержащиеся в местах лишения свободы
Две категории заключённых:
-
По приговору суда (любой статьи):
Граждане, находящиеся в СИЗО или колонии, не голосуют (ст. 4 законов о выборах, п. 3 ст. 32 Конституции РФ). - Осуждённые за тяжкие/особо тяжкие преступления:
Дополнительное ограничение – даже после освобождения они не могут избираться при наличии неснятой судимости (ст. 6 законов о выборах).
Примеры:
- Заключённый в колонии за кражу: не голосует до освобождения.
- Бывший заключённый за убийство: после освобождения может голосовать, но не может быть избран депутатом, пока судимость не погашена.
Сводная таблица ограничений
| Категория | Активное право (голосовать) | Пассивное право (избираться) |
|---|---|---|
| Живут за границей без регистрации | Нет (кроме загранучастков) | Нет |
| Несовершеннолетние (<18 лет) | Нет | Нет (депутатом – с 21 года) |
| Недееспособные | Нет | Нет |
| Заключённые | Нет | Нет (плюс доп. ограничения за тяжкие преступления) |
Ключевые законы для проверки
- Федеральный закон № 19-ФЗ «О выборах Президента РФ»
- Федеральный закон № 51-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы»
- Конституция РФ, ст. 32
- Федеральный закон № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав»
Важно: Перед выборами уточняйте данные в Центральной избирательной комиссии (ЦИК РФ) или на Госуслугах.