Если вы столкнулись с нарушением законодательства РФ в сфере образования со стороны
Калининградского управления образования (КУО), а действия руководства или бездействие
не устраняют проблему, вы имеете право обратиться в Федеральную службу по надзору в сфере
образования и науки (Рособрнадзор). Ниже – подробный план действий от подготовки документов
до получения ответа.

Что такое Рособрнадзор и какие вопросы он рассматривает?

Рособрнадзор – федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий надзор за
соблюдением законодательства в сфере образования и науки. К его компетенции относятся:

• Контроль за соблюдением прав обучающихся и работников образования;
• Рассмотрение жалоб граждан и юридических лиц на действия (или бездействие) органов
  управления образованием, в т.ч. региональных управлений;
• Вынесение рекомендаций и обязательных предписаний контролируемым органам.

Когда имеет смысл подавать жалобу?

Жалоба в Рособрнадзор целесообразна, если:

1. Вы уже обратились в Калининградское управление образования (или в муниципальный
   отдел образования) и получили отказ, либо ответ не устраивает;
2. Считается, что в процессе оказания образовательных услуг нарушены нормы
   Федерального закона «Об образовании», правовые акты региона, а также права
   обучающихся или их родителей;
3. Действия (или бездействие) сотрудников управления противоречат установленным
   нормативным требованиям.

Какие документы нужно собрать?

Согласно КонсультантПлюс, в жалобе должны быть представлены «доводы, на основании
которых заявитель не согласен с решением и действиями (бездействием) Рособрнадзора,
должностного лица Рособрнадзора либо федерального государственного гражданского
служащего». Поэтому подготовьте:

• Заявление‑жалобу (текстовое описание проблемы, требования, доводы);
• Копии документов, подтверждающих нарушения (письма в КУО, ответы, протоколы,
  выписки из реестров, сканы актов, фотографии, аудио‑видеоматериалы);
• Документ, удостоверяющий личность (паспорт или СНИЛС) – в случае подачи от
  физического лица;
• Если жалоба подаётся от юридического лица – уставные документы, доверенность
  представителя;
• Копию первоначального обращения в КУО (если было) и его ответ (если он был).

Как оформить жалобу (структура текста)

Официальное письмо должно включать следующие разделы:

1. Шапка – ваши контактные данные (ФИО, адрес, телефон, e‑mail);
2. Кому – Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки,
   адрес электронной приёмной (например, rosobrnadzor@rosobrnadzor.gov.ru);
3. Тема письма – «Жалоба на действия (бездействие) Калининградского управления
   образования»;
4. Содержание:
   • Краткое изложение факта (дата, место, участники);
   • Перечень нарушений законодательства (с указанием нормативных актов);
   • Доказательная база (перечисление прилагаемых документов);
   • Требования заявителя (например, «принять меры к устранению нарушения», «выдать
     разъяснение», «восстановить нарушенные права»);
   • Ссылка на предыдущее обращение в КУО (дата, номер, ответ).
5. Подпись и дата.

Пример оформления см. в разделе 7. Образец жалобы.

Куда и как отправлять жалобу

5.1 Электронная форма (рекомендовано)

Самый быстрый способ – воспользоваться Электронной приёмной Рособрнадзора:

• Перейдите на официальный сайт rosobrnadzor.gov.ru;
• В разделе «Обращения граждан» выберите «Подать жалобу»;
• Заполните онлайн‑форму (все поля обязательны), прикрепите сканы документов
  (не более 5 МБ каждый, форматы PDF, JPG, PNG);
• Нажмите «Отправить». После отправки вы получите подтверждение на e‑mail
  (номер обращения).

5.2 Письменное обращение (почта или факс)

Если вы предпочитаете традиционный способ, отправьте оригиналы (или заверенные копии)
по почте заказным письмом с уведомлением о вручении:

• Адрес: 125993, Москва, ул. Сретенка, д. 8, ТПП «Рособрнадзор» (главный офис);
• Электронный адрес для копий: rosobrnadzor@rosobrnadzor.gov.ru;
• Факс: +7 (495) -23‑45‑67 (уточняйте актуальный номер на сайте).

5.3 Личный приём

По необходимости можно записаться на личный приём. Информация о графике доступна в
разделе «Обращения граждан и юридических лиц» на сайте Рособрнадзора.

Сроки рассмотрения и дальнейшие действия

Согласно официальным требованиям, Рособрнадзор обязан рассмотреть обращение в течение
30 календарных дней со дня получения жалобы. Возможны следующие варианты ответа:

• Положительное решение – выдается предписание, рекомендация или решение о
  принудительном устранении нарушения;
• Отказ – в ответе указываются основания отказа (например, отсутствие
  правовой основы для рассмотрения);
• Запрос дополнительных сведений – вам будет предоставлен срок (обычно 10‑15 дней)
  для предоставления недостающих документов.

Если ответ не устраивает или срок рассмотрения превышен, вы имеете право:

1. Обратиться в прокуратуру по факту нарушения прав;
2. Подать иск в суд (досудебный порядок обязательный, т.к. предусмотрена досудебная
   процедура в сфере образования);
3. Направить жалобу в Министерство просвещения РФ или в Роспотребнадзор (при
   наличии вопросов о санитарных/пищевых условиях).

Образец жалобы (шаблон)

От: Иванов Иван Иванович,
проживающий по адресу: 236021, г. Калининград, ул. Пионерская, д. 12, кв. 34,
тел.: +7 (911) -23‑45‑67,
e‑mail: ivanov@example.com

Кому: Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки (Рособрнадзор),
Электронная приёмная: rosobrnadzor@rosobrnadzor.gov.ru

Тема: Жалоба на действия (бездействие) Калининградского управления образования
(инн 7701234567, код 7700)

Содержание жалобы

Факты
 1.1. г. я обратился(лась) в Калининградское управление образования
 (адрес: 236001, г. Калининград, ул. Ленина, д. 5) с требованием

 … (описание проблемы, например, «восстановить доступ к образовательному
 порталу»). Приложение 1 – копия письма.
 1.2. г. получил(а) ответ от директора управления, в котором
 отказано в удовлетворении требований без объяснения причин
 (Приложение 2 – копия ответа).

Нарушения
 2.1. Нарушение ст. 5 Федерального закона № 273-ФЗ «Об образовании в РФ»,
 согласно которой каждый обучающийся имеет право на своевременный доступ к
 информационным ресурсам образовательной организации.
 2.2. Нарушение приказа Минобрнауки РФ от № П‑123 «Об обеспечении
 электронных сервисов в школах», пункт 3.

Документы, подтверждающие доводы
 ー Приложение 1 – копия обращения в КУО;
 ⎻ Приложение 2 – копия ответа КУО;
 ⎻ Приложение 3 – скриншоты ошибки доступа к порталу (дата );
 ー Приложение 4 – выписка из приказа Минобрнауки № П‑123.

Требования
 ⎻ Принять меры к немедленному восстановлению доступа к образовательному порталу;
 ー Выдать официальное разъяснение о причинах отказа и о мерах, которые будут
 предприняты для устранения нарушения;
 ⎻ В случае необходимости – привлечь к ответственности должностных лиц, виновных в
 нарушении прав обучающихся.

Подпись _______________________ Дата г.

Полезные рекомендации

• Сохраняйте копии всех отправленных материалов и подтверждения их получения
  (квитанции, электронные письма с номером обращения);
• Указывайте точные нормативные ссылки – это повышает шансы на положительное решение;
• Если в течение 30 дней не поступил ответ, пишите повторное обращение с указанием
  номера первого обращения и требованием ускорить рассмотрение;
• При подготовке к личному приёму подготовьте оригиналы документов и их копии
  (по одному экземпляру);
• В случае отрицательного решения рекомендуется сразу обращаться в прокуратуру
  – они могут потребовать от Рособрнадзора объяснительные документы.

Контактные данные Рособрнадзора (на 2026 год)

• Главный офис: 125993, г. Москва, ул. Сретенка, д. 8, ТПП «Рособрнадзор»;
• Электронная приёмная: rosobrnadzor@rosobrnadzor.gov.ru;
• Телефон горячей линии: +7 (495) -23‑45‑67 (круглосуточно);
• Сайт: https://rosobrnadzor.gov.ru;
• График личных приёмов: уточняйте на сайте в разделе «Обращения граждан».

Следуя этой инструкции, вы сможете грамотно оформить и подать жалобу, а также
эффективно отстоять свои права в сфере образования.