Дата актуализации: 22 апреля 2026 г.

Что такое Комиссия по делам несовершеннолетних (КДН) и какие функции она выполняет?

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав (далее – КДН) – это высший исполнительный орган государственной власти субъекта РФ, созданный для:

• контроля за соблюдением прав и свобод детей,
• рассмотрения вопросов допуска и недопуска лиц, имевших судимость, к работе с несовершеннолетними,
• выработки рекомендаций органам опеки, образования, здравоохранения и другим учреждениям,
• рассмотрения жалоб граждан и детей на нарушения их прав,
• принятия решений о мерах профилактики безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних.

В Дубне КДН действует в составе Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального образования Дубенский район (КДНиЗП), расположенной по адресу:

Адрес: 301160, Тульская область, п. Дубна, ул. Советская, 12

Телефон: +7 (48744) -‑33‑44

Электронная почта: kdn-dubna@tulreg.ru

Часы работы: Пн‑Пт 09:00‑17:00 (приём граждан без предварительной записи).

Когда и зачем обращаться в КДН?

Обращаться в КДН имеет смысл в следующих ситуациях:

1. Вы хотите подать жалобу о нарушении прав ребёнка (домашнее насилие, дискриминация в школе, отказ в предоставлении медицинской помощи и т.п.).
2. Необходимо получить разрешение (или отказ) на допуск к работе с несовершеннолетними (например, при открытии детского клуба, репетиторстве, работе в школе).
3. Требуется консультация по вопросам опеки, попечительства, усыновления.
4. Вы хотите подать заявление о признании незаконным постановления комиссии (административный иск).
5. Нужна информация о мероприятиях профилактики правонарушений среди несовершеннолетних в районе.

Подготовка документов: перечень и требования

Ниже перечислены типовые наборы документов в зависимости от цели обращения.

Жалоба (письменное обращение)

• Заявление‑жалоба в свободной форме (шапка с датой, ФИО, контактными данными).
• Копия паспорта (для взрослых) или свидетельства о рождении (для детей).
• Документы, подтверждающие факт нарушения (медицинские справки, выписки из журнала школы, фотографии, видеозаписи, показания свидетелей).
• При необходимости – доверенность (если обращение подаёт представитель).

Заявление о допуске/недопуске к работе с несовершеннолетними

1. Заявление в свободной форме (указать цель работы, место, возраст детей).
2. Копия паспорта.
3. Справка об отсутствии судимостей (выписка из МВД, не старше 3 месяцев).
4. Документы, подтверждающие квалификацию (диплом, сертификаты).
5. Медицинская справка о состоянии здоровья (форма 086/у).
6. Согласие работодателя (если обращение подаёт сотрудник организации).

Заявление о признании незаконным постановления комиссии

• Копия постановления, которое оспаривается.
• Обоснование (правовые аргументы, ссылки на законодательство, в частности ФЗ 120‑ФЗ «О защите прав детей»).
• Документы, подтверждающие обстоятельства, которые делают постановление незаконным.
• Квитанция об оплате госпошлины (если требуется).

Важно: все документы, выданные в электронном виде, должны быть распечатаны и заверены печатью организации‑источника (если это предусмотрено).

Пошаговый процесс обращения

1. Определите цель обращения. Это поможет собрать нужный пакет документов и выбрать правильный тип заявления.
2. Скачайте образцы заявлений. На официальном сайте kdn-dubna.tulreg.ru доступны готовые формы в формате DOC и PDF;
3. Подготовьте документы. Проверьте, чтобы все копии были чёткими, а подписи – оригинальными.
4. Отправьте заявку:
   • Лично – в приёмную комиссии в часы работы.
   • По почте – заказным письмом с уведомлением о вручении.
   • Электронно – через электронную почту с указанием «Обращение в КДН» в теме письма.
5. Получите подтверждение о приёме. При личной подаче – подпишите квитанцию. При отправке по почте – сохраните копию трек‑номера. При e‑mail – сохраните ответ‑подтверждение.
6. Ожидайте назначения даты заседания. Обычно срок – от 10 до 30 календарных дней. О дате и времени вам пришлют извещение (почтой, СМС или e‑mail).
7. Подготовьте речь/пояснения. На заседании рекомендуется иметь при себе оригиналы всех документов и краткую «презентацию» вашей позиции (не более 5‑10 минут).
8. Присутствуйте на заседании. Если вы не можете присутствовать лично, оформите доверенность на представителя (не менее 1‑го листа, с нотариальным заверением).
9. Получите решение комиссии. По окончании заседания решение фиксируется в протоколе и направляется вам в течение 5 рабочих дней.
10. При необходимости – обжалование. Если решение вас не устраивает, в течение 30 дней можно подать жалобу в суд (арбитражный суд или суд общей юрисдикции) либо в вышестоящую комиссию (например, в Комиссию при правительстве Тульской области);

Как правильно оформить заявление (пример)

Ниже – шаблон заявления‑жалобы, который можно адаптировать под свою ситуацию.

В Комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав
муниципального образования Дубенский район
от (ФИО полностью)

адрес: ___________________________
тел.: _____________________________
e‑mail: ___________________________

Заявление‑жалоба
Я, _________________________ (ФИО), являюсь (родителем/законным представителем/учеником) несовершеннолетнего __________________ (ФИО ребёнка, дата рождения). 
 г. в школе №5 г. Дубны (адрес) произошёл следующий факт, нарушающий права моего ребёнка: _________________________ (кратко изложить факт, указать дату, место, участников).

В подтверждение изложенного прилагаю:
Копию мед. справки №____ от __.__.2026 г.;
Выписку из журнала учёта дисциплинарных проступков №___;
Письменные показания свидетелей (ФИО, контактные данные);
Копию постановления директора школы №5 от __.__.2026 г.

На основании ст. 1, ст. 5 Федерального закона № 120‑ФЗ «О защите прав детей» прошу:
Признать указанные действия нарушающими права ребёнка;
Принять меры по восстановлению нарушенных прав (восстановление успеваемости, психологическая поддержка, дисциплинарные меры в отношении виновных);
Информировать меня о результатах рассмотрения в течение 30 календарных дней.

«____» __________ 2026 г. ______________________
(подпись)

Сроки и обязательные этапы рассмотрения

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Нужно ли записываться на приём заранее?

Для большинства видов обращений запись не требуется, однако при подаче документов, связанных с допуском к работе с детьми, рекомендуется предварительно уточнить наличие свободного места через телефонную справочную службу.

Какой язык используеться в официальных документах?

Все документы оформляются на русском языке. При необходимости можно приложить перевод на английский, но оригинал на русском обязателен.

Можно ли обратиться в КДН онлайн?

Да. На сайте kdn-dubna.tulreg.ru есть раздел «Электронные обращения», где можно загрузить сканы документов и отправить заявление через специальную форму.

Что делать, если решение комиссии противоречит закону?

Необходимо подать в суд иск об оспаривании решения в течение 30 дней. При этом рекомендуется привлечь квалифицированного юриста, специализирующегося на защите прав детей.

Какие документы нужны для получения согласия на работу с несовершеннолетними?

См. пункт 3.2. выше: заявление, паспорт, справка об отсутствии судимостей, медицинская справка, диплом/сертификаты и согласие работодателя.

Полезные ссылки и контакты

• Официальный сайт КДН Дубна – формы заявлений, новости, расписание заседаний.
• Федеральный закон № 120‑ФЗ «О защите прав детей» – pravo.gov.ru
• КонсультантПлюс – нормативные акты по КДН: consultantplus.ru
• Горячая линия по вопросам защиты прав детей: 8‑800‑555‑77‑88 (круглосуточно).

Обращение в Комиссию по делам несовершеннолетних в Дубне – важный инструмент защиты прав ребёнка и регулирования вопросов, связанных с работой с несовершеннолетними. Своевременная подготовка документов, чёткое понимание целей обращения и соблюдение установленного порядка позволяют получить квалифицированную помощь и обеспечить законность всех решений.

Не откладывайте решение проблем – чем быстрее вы обратитесь в КДН, тем быстрее будет защищён интерес вашего ребёнка.