Выезд за границу несовершеннолетних граждан Украины регулируется рядом законодательных актов и нормативных документов. В отличие от взрослых, дети и подростки могут покидать территорию страны только при наличии согласия законных представителей и при соблюдении определённого перечня требований.
Правовая база
Основные нормативные акты, регулирующие выезд несовершеннолетних из Украины:
- Закон Украины «О порядке выезда из страны и въезда в страну» (принят в 2021 г.) – определяет общие правила пересечения границы.
- Семейный кодекс Украины – устанавливает порядок получения согласия родителей (законных представителей).
- Закон «О порядке выдачи и использования заграничных паспортов» – описывает, какие документы нужны для получения заграничного паспорта ребёнка.
- Постановление Кабинета Министров № 258 от г. – регламентирует порядок проверки наличия ограничений (запретов) на выезд.
Кто может давать согласие на выезд?
Согласие на выезд несовершеннолетнего может дать:
- Один из родителей (матери или отца), если они имеют полное право опеки.
- Оба родителя совместно, если опека распределена поровну.
- Опекун (законный представитель), назначенный судом.
- Суд в случае спора между родителями – выдаёт решение об обязательном согласии.
Важно: При отсутствии согласия одного из родителей, другой родитель обязан получить нотариально заверенную «Согласие на выезд ребёнка за границу» у отсутствующего родителя.
Необходимый пакет документов
Для получения заграничного паспорта ребёнка
| • | Заявление (форма № 11) – заполняется родителем/опекуном. |
| • | Свидетельство о рождении ребёнка (оригинал + копия). |
| • | Паспорт (или ID‑карта) обоих родителей (или того, кто имеет право представлять ребёнка). |
| • | Нотариально заверенное согласие другого родителя (если он не присутствует). |
| • | Документ, подтверждающий право опеки (если опекун). |
| • | Фотографии ребёнка (3,5 × 4,5 см, светлый фон). |
При выезде за границу (если паспорт уже есть)
- Заграничный паспорт ребёнка.
- Согласие родителей (или опекуна) в виде нотариально заверенного «Согласия на выезд ребёнка за границу». Согласие действительно до 12 мес., если не указано иное.
- Свидетельство о рождении (для подтверждения родства, иногда требуется на границе).
- Виза (если страна назначения требует).
- Страховой полис (медицинская страховка, действующая за границей).
Порядок получения согласия
Нотариальное согласие
Если один из родителей не может присутствовать при оформлении документов, он обязан предоставить согласие в следующей форме:
- Обратиться к любому нотариусу в Украине.
- Предоставить копию своего паспорта и свидетельства о рождении ребёнка.
- Указать полные данные ребёнка, цель и сроки поездки.
- Нотариус заверяет подпись и ставит печать.
Согласие должно быть оформлено на украинском языке; при необходимости его переводят на язык страны назначения.
Судебное решение
В случае спора между родителями, когда один из них отказывается давать согласие, другой может обратиться в суд. Суд рассматривает:
- Интересы ребёнка.
- Причины отказа.
- Медицинские или образовательные аргументы.
Если суд считает выезд в интересах ребёнка, он выдает решение, которое заменяет нотариальное согласие.
Проверка наличия ограничений на выезд
Существует несколько причин, по которым выезд ребёнка может быть ограничен:
- Долги перед государством (налоги, алименты).
- Судебный запрет (например, в рамках уголовного дела).
- Разделённый порядок опеки, когда один из родителей находится в розыске.
Для проверки необходимо:
- Перейти на официальный портал МВС Украины.
- В разделе «Проверка ограничений на выезд за границу» ввести ФИО ребёнка, дату рождения и серию/номер заграничного паспорта.
- Получить результат в режиме онлайн (обычно в течение 5‑10 минут).
Пошаговый алгоритм выезда
- Подготовка документов – собрать все перечисленные выше бумаги.
- Получение заграничного паспорта – подать заявление в отдел по выдаче заграничных документов (обычно в отделении УВМ).
- Оформление согласия – нотариальное заверение или получение судебного решения.
- Проверка ограничений – онлайн‑проверка через портал МВС.
- Бронирование билета – убедиться, что в билете указаны полные данные ребёнка, совпадающие с паспортом.
- Прохождение контроля в аэропорту/порте – предъявить заграничный паспорт, согласие родителей и, при необходимости, свидетельство о рождении.
- По прибытии в страну назначения – предоставить те же документы иммиграционным службам.
Особые случаи
Выезд с одним родителем за границу
Если ребёнок путешествует в сопровождении только одного из родителей, требуется:
- Нотариальное согласие второго родителя.
- Паспорт родителя‑сопровождающего.
- Документ, подтверждающий родство (свидетельство о рождении).
Выезд без родителей (сопровождение третьим лицом)
Требуется:
- Нотариальное согласие обоих родителей (или опекуна).
- Документ, подтверждающий полномочия сопровождающего (например, доверенность).
- Сопровождающий обязан иметь при себе копию паспорта ребёнка и согласие.
Выезд в учебные/спортивные поездки
Для школьных и спортивных сборов необходимы:
- Письмо от учебного заведения или спортивной организации, подтверждающее цель поездки.
- Согласие родителей (обычно в виде отдельного бланка, утверждённого школой).
- Страховой полис, покрывающий весь период поездки.
Что делать, если выезд был запрещён
Если в результате проверки обнаружен запрет, следует:
- Уточнить причину (например, задолженность по алиментам).
- Урегулировать вопрос – погасить долг, предоставить суду требуемые документы.
- Подать заявление в суд о снятии ограничения (можно через адвоката).
- После снятия ограничения повторно пройти проверку.
Часто задаваемые вопросы (FAQ)
Можно ли оформить заграничный паспорт ребёнка без согласия второго родителя?
Только в случае, если второй родитель лишён родительских прав, находится в розыске, умер или отказ от родительских прав оформлен в суде. В остальных случаях требуется нотариальное согласие.
Сколько времени занимает оформление заграничного паспорта для ребёнка?
Стандартный срок – 10‑15 рабочих дней. При ускоренной процедуре (за дополнительную плату) паспорт может быть готов в течение 3‑5 дней.
Действует ли согласие, выданное в другой стране?
Согласие, оформленное за пределами Украины, должно быть легализовано (нотариальное заверение и апостиль) и переведено на украинский язык.
Нужно ли оформлять визу, если ребёнок едет в страну‑члена Шенгенской зоны?
Да. Дети так же подлежат визовому режиму, за исключением стран, где действует безвизовый режим (например, Беларусь, Молдова). Необходимо подавать отдельную визу для каждого ребёнка.
Как оформить согласие, если один из родителей находится за границей?
Родитель может оформить согласие в украинском консульстве, где будет проведена нотариальная заверка. После этого документ возвращается в Украину для подачи в УВМ.
Выезд несовершеннолетних граждан Украины за границу – процесс, требующий тщательной подготовки и соблюдения законодательных требований. Основные шаги включают получение заграничного паспорта, оформление нотариального согласия (или судебного решения), проверку наличия ограничений и подготовку сопровождающих документов. При правильном подходе процесс проходит быстро и без осложнений.
Помните: любые изменения в законодательстве могут влиять на порядок выезда, поэтому перед планированием поездки рекомендуется уточнять актуальную информацию на официальных сайтах МВС и Министерства иностранных дел Украины.