Актуальность темы: с 6 июля 2025 года вступил в силу новый порядок, опубликованный на официальном интернет-портале правовой информации г. Отныне каждый участник комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав (далее, КДНиЗП) обязан руководствоваться обновлённым регламентом. Ниже приведён подробный алгоритм, который поможет грамотно подготовиться к заседанию и избежать процессуальных ошибок.
Стадия подготовки комиссии
Формирование повестки дня
Не позднее чем за 10 календарных дней до заседания секретарь КДНиЗП:
- размещает проект повестки на официальном сайте муниципального образования;
- направляет уведомления всем участникам процесса (родителям, законным представителям, органам опеки, специалистам).
Сбор и анализ материалов
Каждый член комиссии должен предварительно ознакомиться с:
- материалами социального сопровождения несовершеннолетнего;
- заключениями педагогов, психологов, медиков;
- сведениями о семейных обстоятельствах (форма 25-КДН, утверждена приказом Минпросвещения РФ).
Порядок проведения заседания
Открытие заседания
10:00 МСК — председатель комиссии объявляет дату и время начала, проверяет кворум и подписывает протокол открытия.
Участники процесса
| Категория участника | Права | Обязанности |
|---|---|---|
| Председатель КДНиЗП | вправе ставить вопросы на голосование | обеспечивает соблюдение регламента |
| Родитель (законный представитель) | задавать вопросы, приводить доказательства | информировать о смене адреса/контактов в течение 3 дней |
| Представитель органа опеки | вносить предложения по альтернативным мерам | предоставлять акт обследования жилищных условий |
Этапы обсуждения
- Доклад специалиста — 5 минут на изложение обстоятельств.
- Допросы, не более 3 минут на вопрос без повторов.
- Решение — обсуждение в закрытом режиме (ст. 12 Закона «Об основах системы профилактики безнадзорности несовершеннолетних»).
Принятие и оформление решения
Формы решений
- предупреждение родителей;
- обязательное участие в программе социального сопровождения;
- передача полномочий органу опеки;
- привлечение к административной ответственности (ст. 5.35 КоАП РФ).
Вынесение решения
Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины присутствующих членов комиссии. При равенстве голосов решающее слово остаётся за председателем.
Сроки и порядок обжалования
Копия решения выдаётся участникам в день заседания. Обжаловать его можно в течение 10 рабочих дней в районный суд по месту нахождения комиссии (ст. 29 ГПК РФ).
После заседания
Внесение в базу данных
В течение 24 часов секретарь:
- вносит решение в Единую информационную систему профилактики безнадзорности (ЕИСПБ);
- направляет электронную копию в орган опеки и попечительства.
Контроль исполнения
Специалист по социальной работе обязан отчитаться о ходе исполнения решения в сроки:
- 1 месяц, первичный отчёт;
- 3 месяца — промежуточный отчёт;
- 6 месяцев — итоговый отчёт.
Ответственность за нарушение порядка
За грубое нарушение регламента предусмотрено:
- дисциплинарное взыскание для должностных лиц;
- административный штраф до 5 000 ₽ для физических лиц;
- уголовная ответственность по ст. 293 УК РФ при нанесении тяжких последствий.
Чек-лист для председателя КДНиЗП
- Подтвердить наличие кворума (≥50 % членов).
- Проверить наличие всех обязательных документов.
- Заблокировать аудио/видеозапись при обсуждении персональных данных.
- Подписать протокол и выдать копии заинтересованным лицам.
- Контролировать сроки внесения данных в ЕИСПБ.