В 2026 году процесс подачи заявления об установлении опеки (или попечительства) полностью оцифрован. Теперь любой гражданин, в т.ч. Семенов (пример условного заявителя), может оформить всё требуемое онлайн, не выходя из дома. Ниже – пошаговая инструкция, список необходимых документов, сроки рассмотрения и ответы на часто задаваемые вопросы.

Что такое «орган опеки и попечительства» и когда нужен опекун?

Орган опеки и попечительства (далее – ООП) – государственный орган, который защищает права несовершеннолетних и недееспособных граждан. Опекун (или попечитель) назначается в следующих случаях:

• Смерть родителей (одного или обоих) – в случае их смерти в один день.
• Невозможность родителей выполнять свои родительские функции (болезнь, отсутствие и т.п.).
• Потребность ребёнка в дополнительном попечении (например, при совместном проживании с несколькими взрослыми).

Кому и где подавать заявление?

Заявление подаётся в ООП по месту постоянной регистрации ребёнка. Если вы, как Семенов Иван Петрович, хотите стать опекуном, вам необходимо обратиться в ООП вашего района/города.

Какие документы потребуются?

Все документы загружаются в формате PDF, каждый файл не более 5 МБ. Ниже – полный перечень:

1. Заявление об установлении опеки (попечительства) – заполняется в личном кабинете Госуслуг (автоматически генерируется).
2. Копия паспорта заявителя (страницы с фото и регистрацией).
3. Свидетельство о рождении ребёнка.
4. Документ, подтверждающий смерть родителей (свидетельство о смерти) – если заявление связано со смертью.
5. Согласие всех совершеннолетних членов семьи, включая мнение ребёнка (если ему ≥ 10 лет).
6. Справка о прохождении подготовки потенциального опекуна (выдаётся региональными центрами социальной защиты).
7. Справка о медицинском осмотре (форма № Э-2), подтверждающая отсутствие противопоказаний к опеке.
8. Документы, подтверждающие наличие жилья (договор купли‑продажи, аренды, выписка из ЕГРН).
9. Если вы уже зарегистрированы по адресу ребёнка – выписка из реестра граждан по месту жительства.

Пошаговая инструкция по подаче заявления через портал «Госуслуги»

Шаг 1. Авторизация в личном кабинете

• Перейдите на gosuslugi.ru и войдите в личный кабинет (логин + пароль, либо ЕСИА).
• Убедитесь, что ваш профиль подтверждён (заполнены паспортные данные, адрес регистрации).

Шаг 2. Поиск услуги

1. В строке поиска введите «установление опеки» или «установление попечительства».
2. Система предложит несколько вариантов. Выберите услугу, соответствующую вашему региону (например, «Установление опеки и попечительства в Тюменской области»).

Шаг 3. Заполнение онлайн‑формы

• Нажмите кнопку «Подать заявление». Откроется электронная форма, где автоматически заполняются ваши персональные данные.
• Укажите сведения о ребёнке (ФИО, дата рождения, место жительства).
• Выберите тип опеки: полная или предварительная (для временного размещения).
• При необходимости укажите согласие второго законного представителя (если он жив и участвует).

Шаг 4. Загрузка документов

1. Нажмите «Загрузить файл» рядом с каждым пунктом требований.
2. Убедитесь, что каждый документ – PDF, размер ≤ 5 МБ, чётко читаемый.
3. После загрузки система проведёт предварительную проверку (проверка формата, наличия обязательных полей).

Шаг 5. Проверка и отправка заявления

• Система отобразит список «недостающих» или «ошибочных» документов – исправьте, если необходимо.
• Нажмите кнопку «Отправить заявление». Вы получите квитанцию о приёме с уникальным номером заявки.

Шаг 6. Ожидание уведомления от ООП

В течение трёх рабочих дней после получения полного комплекта документов ООП сформирует уведомление и направит его в ваш личный кабинет (и/или на указанный e‑mail). Уведомление будет содержать:

• Дата и время личного приёма (если требуется личный визит для подтверждения оригиналов).
• Перечень документов, которые необходимо предоставить в оригинале (в некоторых регионах, например в Кузбассе, оригиналы нужны).

Шаг 7. Личный приём (если требуется)

Приходите в ООП в назначенный день, возьмите с собой оригиналы всех загруженных документов и их копии. После проверки оригиналов специалист подпишет решение о назначении опекуна.

Шаг 8. Получение решения

Решение о назначении опекуна (или попечительства) будет оформлено в электронном виде и доступно в личном кабинете. При необходимости вы можете распечатать его или сохранить в PDF.

Сроки рассмотрения

Особые случаи

Предварительная (временная) опека

Если ребёнок нуждается в немедленном размещении, ООП может оформить предварительную опеку. Заявление подаётся тем же способом, но в поле «Тип опеки» выбирается «Временная». Решение выдается в течение 5 дней, а окончательное установление полной опеки – в обычный срок.

Опека при одновременной смерти обоих родителей

В случае смерти обоих родителей в один день, каждый из родителей может в завещании указать единственного опекуна. Такое распоряжение подаётся в виде отдельного заявления, подписанного обеими сторонами (или их представителями) и прилагается к основной папке документов.

Региональные особенности (пример Кузбасс)

В Кемеровской области (Кузбасс) после получения электронного уведомления заявителю всё‑равно необходимо предоставить оригиналы в ООП или в отдел социальной защиты. Поэтому подготовьте оригиналы заранее.

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

1. Можно ли подать заявление, если у меня нет доступа к Интернету?
   Да. Вы можете обратиться лично в отдел ООП, заполнить бумажный бланк и подать его вручную. После рассмотрения вам будет выслано решение в электронном виде (по почте или в личный кабинет Госуслуг).
2. Сколько стоит подача заявления через Госуслуги?
   Подача заявления об установлении опеки в России бесплатна. Платные услуги могут возникнуть только при необходимости нотариального заверения документов.
3. Нужен ли нотариус для подписи заявления?
   Электронная подпись (ЭП) в личном кабинете заменяет нотариальное заверение. При личном приёме оригиналы могут потребовать подписи в присутствии сотрудника ООП.
4. Можно ли изменить выбранного опекуна после подачи заявления?
   Да. Подаётся новое заявление с указанием нового кандидата. Предыдущее решение будет отменено после рассмотрения нового.
5. Какие права и обязанности у опекуна?
   Опекун обязан обеспечивать воспитание, образование, медицинское обслуживание и финансовую поддержку ребёнка. Он также несёт ответственность за соблюдение прав ребёнка и может представлять его интересы в органах государственной власти.

Система Госуслуги делает процесс установления опеки максимально прозрачным и удобным. Следуя описанным выше шагам, Семенов (или любой желающий) сможет подать заявление онлайн, быстро загрузить необходимые документы и получить решение без лишних походов в органы.

Если у вас остались вопросы, вы всегда можете воспользоваться службой поддержки Госуслуг или обратиться в отдел опеки по месту жительства.