Дата актуализации: 22 апреля 2026 г.
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав (КДНиЗП) является ключевым органом, обеспечивающим реализацию государственной политики в сфере защиты прав и законных интересов детей. В этой статье разберёмся, как именно формируется такая комиссия, какие нормативные акты регулируют её деятельность и какие практические шаги предпринимаются регионами России на 2026 год.
Нормативная база
Деятельность КДНиЗП регулируется:
- Федеральным законом от 24 июня 1999 г. № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»;
- Постановлением Правительства РФ от 10 ноября 1999 г. № 1272 «Об утверждении Положения о комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав» (в ред. от 2025 г.);
- региональными законами и постановлениями муниципалитетов.
Уровни создания комиссии
Муниципальный уровень
Наиболее распространённый вариант — комиссия при администрации городского округа или муниципального района. Именно на этом уровне принимаются конкретные решения о профилактике, защите и реабилитации детей.
Региональный уровень
В субъектах РФ могут создаваться координационные советы или единые региональные комиссии. Пример: Мурманск, где 24 марта 2026 г. Совет депутатов принял решение о создании единой комиссии для повышения эффективности межведомственного взаимодействия.
Уровень субъектов федерации
В некоторых регионах (Херсонская область, Пермский край, Приморье) действуют областные думы или заксобрания, которые принимают отдельные законы о статусе и порядке формирования КДНиЗП.
Этапы формирования комиссии (пошаговая схема)
- Инициатива создания
- вносится органами местного самоуправления;
- инициируется прокуратурой или органом опеки по согласованию с региональным Минсоцразвития.
- Подготовка проекта постановления
- юридический отдел муниципалитета готовит текст акта;
- проект согласовывается с МВД, Минобрнауки, органами здравоохранения, культуры и спорта.
- Утверждение структуры и численности
Пример: Пермь планирует уменьшить число членов комиссии с 15 до 11, объединив представителей культуры и спорта в одну группу, чтобы ускорить принятие решений (проект на 2026 г.). - Формирование кадрового состава
- председатель назначается распоряжением главы администрации;
- в состав включаются:
- представители органов внутренних дел (ПДН);
- социальные педагоги школ и колледжей;
- специалисты центров помощи семье и детям;
- представители общественных организа