Важно: по состоянию на середину 2026 года в КоАП РФ отсутствует самостоятельная статья‚ посвящённая попрошайничеству.
Ответственность за это поведение несовершеннолетних регулируется либо региональными законами‚ либо — в случае вовлечения взрослых — уголовным законодательством.
Ниже — разбор всех актуальных норм.
Почему в КоАП РФ нет статьи о попрошайничестве?
С 2015 года попрошайничество было выведено из КоАП РФ как самостоятельное правонарушение.
Сегодня факт попрошайничества ребёнка может повлечь:
- административные меры в отношении родителей (ст. 5.35 КоАП РФ — «ненадлежащее воспитание»);
- уголовную ответственность взрослых организаторов (ст. 151 УК РФ);
- региональные штрафы‚ если субъект РФ ввёл собственные нормы.
Уголовная ответственность взрослых за вовлечение детей в попрошайничество
Статья 151 УК РФ
Диспозиция: вовлечение лица до 18 лет в систематическое попрошайничество совершённое взрослым (18+).
Наказание:
- обязательные работы до 480 часов;
- исправительные работы до 1 года;
- арест до 6 месяцев;
- или лишение свободы до 3 лет.
Отягчающие обстоятельства (ч. 2 ст. 151 УК РФ):
- Группа лиц по предварительному сговору.
- С использованием служебного положения.
- С угрозой насилия подельникам.
- Эксплуатация инвалидов‚ пожилых (55+) или малолетних (до 14).
В таких случаях санкции вырастают до 6 лет лишения свободы.
Статья 173 УК РБ (аналог для Беларуси)
В Республике Беларусь за аналогичные действия предусмотрен арест или лишение свободы до 3 лет.
Административная ответственность родителей
Статья 5.35 КоАП РФ
Если ребёнок систематически попрошает‚ это квалифицируется как ненадлежащее исполнение родительских обязанностей.
Меры:
- предупреждение;
- штраф 100–500 рублей;
- обязательные работы до 150 ч. (для родителя-нарушителя).
Возраст‚ с которого наступает административная ответственность самого несовершеннолетнего
Согласно ст. 2.3 КоАП РФ — с 16 лет.
Однако само по себе попрошайничество не указано в перечне правонарушений‚ поэтому:
- до 16 лет — меры воспитательного характера (комиссия по делам несовершеннолетних);
- 16–18 лет, возможно предупреждение или передача под опеку органов опеки.
Региональные законы: пример Костромской области
Статья 8.1 Закона Костромской области № 536-6-ЗКО от вводит административную ответственность за:
- Попрошайничество в любом месте (в т.ч. на улице).
- Приставание к гражданам с требованием денег.
Штрафы:
- граждане — 2 000–5 000 руб.;
- должностные лица — 10 000–20 000 руб.;
- юр. лица — 50 000–100 000 руб.
Примечание: норма применяется ко всем‚ включая подростков‚ но на практике несовершеннолетних обычно передают в комиссию по делам несовершеннолетних.
Алгоритм действий полиции при выявлении ребёнка-попрошайки
- Установить личность ребёнка и факт вовлечения.
- Если взрослый организатор есть — возбуждение уголовного дела по ст. 151 УК РФ.
- Если организатора нет, составление протокола на родителей по ст. 5.35 КоАП РФ или передача материалов в КДН.
- При наличии региональной статьи — дополнительный протокол по местному закону.
| Субъект | Правовая база | Последствия |
|---|---|---|
| Ребёнок до 16 | — | Воспитательные меры‚ опека |
| Ребёнок 16–18 | Региональные законы (если есть) | Штраф до 5 000 руб. + КДН |
| Родитель | Ст. 5.35 КоАП РФ | Штраф‚ обяз. работы |
| Взрослый организатор | Ст. 151 УК РФ | До 3 лет (до 6 в случае отягч.) |
Полезные советы родителям и педагогам
- Контролируйте досуг подростков: большинство «просьб о помощи» начинаются с требований организаторов в соцсетях.
- Объясняйте последствия: даже разовое попрошайничество может стать поводом для вмешательства органов опеки.
- Обращайтесь за помощью: при подозрении на вовлечение ребёнка в попрошайничество звоните в полицию (102) или в КДН вашего района.
Источники: УК РФ‚ КоАП РФ‚ Закон Костромской области № 536-6-ЗКО‚ Право.ру‚ комментарии КонсультантПлюс (актуально на ).