С 2024 года правила оформления заграничных паспортов для детей в России упрощаются, однако в случае отсутствия согласия одного из законных представителей процесс всё равно требует строгого соблюдения нормативных актов. В этой статье подробно описан порядок получения загранпаспорта для несовершеннолетнего (до 18 лет) в Краснодаре, когда согласие одного из родителей (или другого законного представителя) невозможно получить.
Правовая база
Основные нормативные документы, регулирующие выдачу заграничных паспортов несовершеннолетним:
- Федеральный закон № 115‑ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (с изменениями от 2023 года);
- Постановление Правительства РФ № 1020 от «Об утверждении порядка оформления заграничных паспортов граждан Российской Федерации»;
- Положение Пограничной службы ФСБ России о выдаче заграничных паспортов и о согласиях на выезд несовершеннолетних.
Согласно этим документам, несовершеннолетний гражданин РФ может выезжать за границу только при наличии:
- Действующего заграничного паспорта (собственного);
- Нотариально заверенного согласия одного из родителей (или законного представителя), если второй родитель не дал согласие.
- При отсутствии согласия второго родителя – решения суда о разрешении выезда.
Когда согласие второго родителя не требуется?
Согласно практикам пограничников (см. Пограничная служба ФСБ) и рекомендациям юридических компаний:
- Если несовершеннолетний путешествует вместе с одним из родителей, усыновителями, опекунами или попечителями, согласие другого родителя не требуется, если у него нет судебного запрета;
- Если ребёнок едет без сопровождения взрослых, требуется нотариальное согласие одного из родителей (или законного представителя) и указание сроков и стран поездки;
- Если второй родитель явно возражает и подал заявление о несогласии, то без судебного решения паспорт оформить невозможно.
Отсутствие согласия одного из родителей не блокирует получение загранпаспорта, но требует либо:
- Нотариального согласия от другого родителя (с указанием сроков и стран); или
- Судебного разрешения, если второй родитель подал возражение.
Пошаговая инструкция для оформления загранпаспорта в Краснодаре
Шаг 1. Подготовка документов
| Документ | Краткое описание |
|---|---|
| Заявление формы № М-27 | Заполняется одним из родителей (заявителем). При подаче от имени несовершеннолетнего указываются данные ребёнка. |
| Свидетельство о рождении ребёнка | Оригинал + копия. |
| Паспорт заявителя (родителя‑заявителя) | Оригинал + копия первой страницы. |
| Согласие второго родителя (если есть) | Нотариально заверенное согласие с указанием сроков и стран. Если согласие отсутствует – подготовьте судебное решение (см. Шаг 4). |
| Фотографии ребёнка | 2 шт., 35 × 45 мм, цветные, на светлом фоне, без головных уборов (кроме религиозных). |
| Квитанция об оплате госпошлины | Ставка в 2026 году – 3 000 руб. (дети 14–17 лет) и 2 000 руб. (до 14 лет). |
| Справка о регистрации по месту жительства | Не требуется, если в заявлении указаны данные из паспорта. |
Шаг 2. Нотариальное оформление согласия (если второй родитель не может присутствовать)
- Обратитесь к нотариусу с оригиналом паспорта и ИНН второго родителя;
- Согласие должно содержать:
- ФИО ребёнка, даты рождения;
- ФИО родителя, выдающего согласие;
- Точный срок поездки (дата выезда и возвращения);
- Перечень стран, которые ребёнок планирует посетить;
- Подпись родителя и печать нотариуса.
- Согласие оформляется в оригинале – именно его предъявляют при выдаче паспорта и на границе.
Шаг 3. Подача заявления в МФЦ (Краснодар)
- Запишитесь онлайн через Госуслуги или по телефону 8‑800‑555‑35‑35;
- Придите в назначенный день с полным пакетом документов (см. Таблицу выше);
- Сотрудник проверит комплект, сделает биометрические данные ребёнка (отпечатки пальцев, если возраст от 14 лет);
- После оплаты госпошлины вы получите квитанцию и расписку о получении заявки.
Шаг 4. Что делать, если второй родитель возражает
В этом случае необходимо получить решение суда о разрешении выезда ребёнка за границу.
- Подайте исковое заявление в районный суд по месту жительства ребёнка. В иске укажите:
- Причину необходимости выезда (учеба, лечение, участие в соревнованиях и т.д.);
- Сроки и страны поездки;
- Документы, подтверждающие согласие другого родителя (если он отказывается без объяснений – приложите его заявление о несогласии).
- Суд рассматривает дело в ускоренном порядке (обычно 10‑15 дней). При положительном решении выдается постановление суда, которое заменяет согласие второго родителя.
- Получив постановление, обратитесь в МФЦ с тем же пакетом документов, только вместо согласия второго родителя приложите судебный акт.
Шаг 5. Получение загранпаспорта
- Срок изготовления в Краснодаре – от 10 до 30 рабочих дней (в зависимости от загруженности отделения);
- После готовности паспорт выдаётся по заявителю (родителю‑заявителю) с предъявлением паспорта и оригинала согласия/решения суда.
Часто задаваемые вопросы (FAQ)
Вопрос 1: Можно ли оформить загранпаспорт ребёнку без участия любого из родителей?
Нет. По закону заявление о выдаче загранпаспорта может подать только один из родителей или законный представитель. Если оба родителя недоступны, требуется судебное решение о назначении опекуна.
Вопрос 2: Что делать, если второй родитель находится за границей и не может подписать согласие?
Он может оформить согласие удалённо: нотариус в стране пребывания заверяет подпись, а затем переводит документ в РФ (апостиль + нотариальный перевод). После получения оригинала в России документ считается действительным.
Вопрос 3: Нужно ли согласие, если ребёнок едет с обоими родителями?
Согласие второго родителя не требуется, но оба родителя должны присутствовать при подаче заявления и при получении паспорта.
Вопрос 4: Как оформить согласие, если второй родитель умер?
В этом случае требуется предоставить свидетельство о смерти и заявление о снятии ограничений (выдаётся в органах ЗАГС). После этого документ оформляется без согласия умершего родителя.
Вопрос 5: Какой срок действия загранпаспорта у ребёнка?
Для детей от 14 до 18 лет – 5 лет. Для детей до 14 лет – 5 лет, но при смене фамилии/имени паспорт переоформляется.
Практические советы, которые помогут ускорить процесс
- Заранее проверьте наличие судебных запретов. Если один из родителей в прошлом подавал заявление о запрещении выезда, потребуется снятие запрета через суд.
- Сделайте копии всех документов. При проверке в МФЦ оригиналы могут быть удержаны для сверки.
- Оплачивайте госпошлину онлайн. Квитанция будет получена мгновенно, и её можно сразу загрузить в личный кабинет Госуслуг.
- Запишитесь на приём в МФЦ заранее. В Краснодаре из‑за высокого спроса сроки ожидания могут достигать 2–3 недель.
- Если нужен апостиль, закажите его в консульстве страны, где находится второй родитель. Это избавит от повторных поездок.
Получить загранпаспорт для несовершеннолетнего в Краснодаре без согласия одного из родителей реально, но требует соблюдения чёткой последовательности действий: подготовить нотариальное согласие или судебное решение, собрать обязательный пакет документов и правильно подать их в МФЦ. При отсутствии согласия второго родителя главную роль играет судебное разрешение, которое заменяет подпись и позволяет оформить паспорт в полном объёме.
Следуя изложенной инструкции и учитывая актуальные нормы 2026 года, вы сможете избежать задержек и обеспечить ребёнку возможность безопасного и законного путешествия за границу.